附件1遵义市住房和城乡建设局关于治理房地产市场乱象专项行动工作实施方案.docxVIP

PAGE PAGE 1 附件1 遵义市住房和城乡建设局关于治理房地产市场乱象专项行动工作实施方案 为认真贯彻落实住房城乡建设部等七部委《关于在部分城市先行开展打击侵害群众利益违法违规行为治理房地产市场乱象专项行动的通知》（建房〔2018〕58 号）精神，有序开展我市治理房地产市场乱象专项行动工作，特制定如下工作方案。 　　一、领导小组组成成员 组 长：李兴义（局党组成员、副局长 主持工作） 副组长：蒋明强（局党组成员、副局长） 黄正文（局党组成员、总工程师） 成 员：彭彦彬(办公室主任) 朱家红(房地产业科科长) 周 伟(建筑业科科长) 万爱民(城乡建设科科长) 郭顺明(住房保障和改革科科长) 李 欣(综合法规科科长) 姜昌禄(棚改办正科级干部) 李 刚(市新型城镇化办正科级干部) 王笑平(质安站站长) 侯 廿(装潢所所长) 付甫刚(设质站站长) 唐运刚(档案馆馆长) 王 中(征收中心副主任) 唐 兰(经房中心副主任) 娄方雍(造价站副站长) 王桂语(信息中心负责人) 二、工作目标 以整顿规范房地产开发销售和中介行为为重点，通过项目巡查、市场行为监督检查、“双随机、一公开”等方式进行专项检查，重点打击投机炒房行为和房地产“黑中介”，治理房地产开发企业违法违规行为和虚假房地产广告，规范房地产市场秩序，建立健全房地产市场管理长效机制，促进 房地产市场平稳健康发展。 三、整治重点 （一）投机炒房行为 1.房地产开发企业申请商品房预售许可，未将符合预售条件的楼幢一次性申报，进行分批、拆零申报，拖延上市销售时间；取得预售许可证 10 天内，未将已办理预售许可的房源一次性公开销售；商品房销售中未执行销售价格明码标价相关规定，在标价之外加价出售房屋或者价外收取相关费用等。 2.通过集中选房、网上选房或者发布虚假房源，捏造开盘售罄、封盘涨价、地王楼王、政策变化等不实信息招揽业务，诱骗消费者；开盘时间选择在夜间或凌晨，通过雇佣人员制造抢房、排号等方式蓄客，恶意炒作、哄抬房价。 3.无正当理由更改或撤销网签合同，撤销率异常的。 4.通过第三方在网签合同约定价款之外加价出售房屋或者价外收取“团购费”“会员费”“信息咨询费”“电商费”等费用。 5.通过“首付贷”或者采取“首付分期”等形式，违规为炒房人垫付或者变相垫付首付款。 （二）房地产“黑中介”违法违规行为 1.中介代理公司加价卖房、租房，额外收取费用及购买所代理销售楼盘，进行包销等。 2.未将房屋抵押、查封等限制交易信息及时告知购房人。 3.未在经营场所醒目位置标明房地产中介服务项目、服务内容、收费标准。 4.强制提供代办服务、捆绑收费。 5.未经当事人同意，擅自通过网签系统签订中介服务合同、交易合同。 6.为不符合交易条件的房屋提供中介服务。 7.对交易当事人隐瞒真实的房屋交易信息，低价收进高价卖（租）出房屋赚取差价。 8.侵占或挪用交易资金。 9.泄露或不当使用客户信息。 10.中介机构及其分支机构未按规定到所在县（区、市）房地产行政主管部门备案。 11.未取得相关金融资质，利用P2P网络借贷平台和股权众筹等平台从事房地产金融业务行为，或虽取得相关金融资质，但违规开展相关金融业务。 12.购房人已缴纳首付款，因特殊原因退房需退还首付款，无正当理由拖延或不退首付款的。 13.拒绝或者变相拒绝购房人使用公积金贷款的。 （三）房地产开发企业违法违规及违反相关政策的行为 1.未取得预售许可证销售商品房；不符合商品房销售条件，以认购、预订、排号、发卡等方式向买受人收取或变相收取定金、预订款等费用，借机抬高价格。 2.未及时退还买受人认筹金的。 3.商品房销售中未执行销售现场公示制度。 4.将已作为商品房销售合同标的物的商品房再销售给他人。 5.拒绝或变相拒绝购房人使用住房公积金贷款或按揭贷款。 6.商品房买卖合同签订后未将向购房人收取的商品房预售款及时存入商品房预售资金监管专户的。 7.商品房买卖合同签订后未交付合同原件给购房人。 8.未取得项目建设手续，擅自开工建设的。 9.将未达到交付条件的商品房交付使用的。 10.房开企业拒绝购房人自行办理房屋登记等相关手续，强行收取代办费或不予配合购房人自行办理的。 11.利用合同格式条款，免除自身法定义务、加重消费者责任、排除消费者合法权利。 12.其他不正当经营行为。 （四）虚假房地产广告 1.发布未取得许可或备案的房地产项目预售、销售广告。 2.在房地产广告中承诺为购房人办理户口、就业、升学等事项。 3.在房地产广告中承诺房产升值或者投资回报。 4.房地产广告中出现融资或者变相融资的内容。 四、工作要求 （一）切实加强组织领导。各县（区、市）住建部门要充分认识此次专项整治