附件3东莞市住建局防汛防旱防风工作指引.docVIP

PAGE 1 附件3 东莞市住建局防汛防旱防风工作指引 为进一步做好气象灾害防御工作，加强我市建设工程施工安全及既有房屋使用安全，确保人民群众生命和财产安全，根据《广东省在建房屋市政工程防御台风、暴雨灾害工作指引（试行）》、《东莞市防汛防旱防风应急预案》《东莞市住建局防汛防旱防风应急子预案》《三防专项工作方案》等有关要求，结合我局职能实际，制定本工作指引。 1工作阶段 1.1全年防汛工作时间分为汛前、汛期和汛后，一般情况下，汛前时间为每年1月1日至4月14日，汛期时间为4月15日至10月15日，汛后时间为10月16日至12月31日。 1.2汛前，针对可能出现的情况，周密安排部署，完善和落实责任体系、组织体系、预案体系、保障体系和工程体系，为战胜水旱风灾害打下可靠的基础。 1.3汛期，落实应急值守制度，及时接收市三防指挥部下发的各项通知和工作部署，传达至相关三防责任人，并根据市三防指挥部部署开展工作。应急响应启动后，按本单位三防职责和市三防指挥部的部署开展应急响应工作。 1.4，汛后，继续密切留意后期天气情况，克服麻痹大意思想，加强值班，继续做好突发性气象灾害防御工作。 2工作体系 2.1责任体系：设立东莞市住建局三防领导小组，在东莞市防汛防旱防风指挥部（以下简称：市三防指挥部）和上级行政主管部门的领导、指挥下，负责本系统的三防工作。 2.2组织体系： 办公室：负责统筹各园区、镇街住房规划建设局应急办公室，发挥运转枢纽作用；负责接收上级部门文件通知及领导指示批示重要事项；协办应急管理的专题会议。 质安科：根据上级部门通知要求，拟定气象灾害防御工作的相关通知文件，布置气象灾害防御工作；发布预报预警，做好应急值守工作。通过OA短信、QQ群、微信等多种方式及时向各园区、镇街住房规划建设局，各建设、施工和监理企业发布台风、暴雨等气象灾害防御通知和转发预警信息，要求各单位务必高度重视，提高警惕，针对气象灾害情况，加强防风、防暴雨等安全管理。统筹指导各园区、镇街住房规划建设局按照属地管理原则，做好本辖区内房屋使用安全管理工作， 市质监站：统筹指导各园区、镇街住房规划建设局按照属地管理原则做好本辖区内危房排查及跟踪落实整治，协助市住建局组织实施建设工程三防应急处置和抢险救援工作，有序组织抢险救援行动。 市安监站：统筹督促指导建设工程施工各方责任主体做好如下重点工作：一是开展对在建工程的安全隐患排查，制定人员应急转移方案，落实应急物资和措施；二是做好工地围墙、工人宿舍、边坡的安全措施；三是做好施工现场的高支模、深基坑、脚手架、施工起重机械等危险性较大的分部分项工程安全管理，落实施工现场防台风、防暴雨、防雷、防触电的安全措施。汛期期间，加强组织对纳入市住建局监管范围的建设项目进行监督检查。协助组织实施建设工程三防应急处置和抢险救援工作，有序组织抢险救援行动。 2.3预案体系：完成东莞市住建局防汛防旱防风应急子预案的评估、修编。 2.4保障体系：完善应急材料仓库、应急设备资源库、应急专家信息库，建立市镇两级的多部门、多镇街协作和信息共享机制，确保一旦受灾能立即有序有效、联动协作开展应急工作。加大市层面多部门防御和应对极端恶劣天气等条件下的应急演练力度，经常性检验应急机制成效，及时完善不足提升水平。应急物资储备、应急救援队伍人员设备具体落实见附件。 2.5工程体系：督促指导建设、施工、监理企业做好如下工作：一是开展对在建工程的安全隐患排查，制定人员应急转移方案，落实应急物资和措施；二是做好工地围墙、工人宿舍、边坡的安全措施；三是做好施工现场的高支模、深基坑、脚手架、施工起重机械等危险性较大的分部分项工程安全管理，落实施工现场防台风、防暴雨、防雷、防触电的安全措施。同时组织对建设项目进行监督检查。 3台风防御工作指引 ??? 本指引所指的台风预警信号相关信息由省、市气象部门统一发布，通过电视、广播、气象咨询电话等向社会公众传播。台风预警信号分为五级，分别以白色、蓝色、黄色、橙色和红色表示。 ??? 3.1台风白色预警 ? 3.1.1建设、建筑施工、工程监理单位主要工作内容：? ??? （1）做好防灾准备工作。一是从收到白色预警信号开始直至气象部门解除所有预警信号止，实行企业负责人带班指挥、项目负责人24小时现场值班制度；二是密切关注预警信号变化，了解台风发展趋势；三是检查工程项目部应急抢险物资储备情况，在危险地段设立警示牌；四是启动企业和工程项目部的应急处置机制，组织、协调工程项目部应急队伍相关人员及时收看（或收听）天气预报，密切关注天气变化，及时排查、消除施工现场的安全隐患，有关人员要坚守岗位，确保通讯联络畅通，了解和掌握应急处置措施。对于在当地承担“三防”任务的建筑施工企业，要启动应急响应，按照当地有关部门的统一组织，参与应急处置行动。