安全管理四要素.docVIP

. . 通过学习本课程，你将能够： ● 理解管理层承诺与员工参与的重要性； ● 掌握工作现场危害分析的内容、方法和步骤； ● 学会进行危害的预防和控制； ● 明确安全教育与培训的形式、内容、效果、步骤与对象。 ? ? 安全管理四要素 一、管理层的承诺和员工参与 1.管理层的承诺 承诺不是随意许诺，必须付诸实际行动。作为企业效益的关注者，管理者应对安全作出承诺，科学制定安全生产目标和相关制度。管理者的安全承诺，应通过其行为体现出来，不仅自身要达到对员工提出的要求，也要对承诺之事提供解决资源。同时，管理者还应鼓励员工发现现场隐患，并及时、有效地解决问题。 2.员工的参与 企业要做好安全管理工作，除了管理者的承诺，员工的参与也十分重要。在安全管理过程中，员工应兑现自己的安全承诺，努力实现职责和权限的对等，勇于承担责任。 ? 、工作现场分析 工作现场的危害分析，是企业做好安全生产工作的有效途径。通过对工作现场进行全面、仔细地分析，明确可能发生的危害以及危害发生的条件等。 1.安全检查 进行现场工作危害分析，应采取积极主动的态度。通过仔细观察工作全场和具体领域范围，以及查看安全管理体系记录和事故报告，进而分析隐患的来源，并做好相应的培训记录，制定出相关文件与突发事件的预案。 2.危害分析的方法与角度 ?分析方法 工作危害分析最简单、最实用、最普遍的方法，就是对具体工作进行操作。具体来说，工作危害分析包括资料收集、工作分解、危害确认等环节。 ?分析角度 一般来说，进行危害分析，需要从操作频率与危害后果的严重程度两个角度考虑。操作频率越高，出现危害的机会就越大。从这两个角度出发，综合判断危害情况，然后采取防范措施。 3.分析危害发生的可能性 一般而言，可以从出错频率、安全检查、操作规程、员工胜任程度和安全措施五个方面，判断危害发生的可能性。 4.分析危害后果的严重性 对危害后果严重程度的判定，需要从人身伤亡程度、财产损失情况、停工情况、违法情况、形象受损情况等方面分析。其中，人身伤亡程度是最严重的危害后果。 风险程度可分为低、中、高三个等级。进行危害分析，应准确判断出风险等级，并采取相应措施。一般而言，对于低风险，可以暂时放过；对于高风险，必须立刻采取措施进行解决。 5.工作危害分析的步骤 ? 图1??工作危害分析的步骤 ? 如图1所示，进行工作危害分析的步骤，主要包括： ?收集资料、工作分解 通过观察员工的工作过程，将工作分解成具体环节或具体动作，并逐一分析可能存在的危害。 ?危害确认 即通过分析各工作环节可能存在的风险，进一步确认存在的危害。 ?危害估算 即判断、评估每个风险存在的可能性和严重程度，为采取预防措施提供依据。 ?防范措施 企业要根据评估结果，采取相应的预防措施。需要注意的是，预防措施应做到明确化、公开化，以确保所有工人都能正确应用。 6.工作危害分析的方法 常见的工作危害分析方法，主要有JSA工作安全分析法和危险性LEC评估法两种。 ?JSA工作安全分析法 JSA工作安全分析法主要按照工作步骤，逐一寻找可能存在的危害，进而判断危害后果。它利用与系统危险性有关的三种因素指标值之乘积，来评价系统人员伤亡危险性。如图2所示。例如，利用可能性L与严重程度S的乘积（称为风险度），来测评风险度的高低。 ? 图2??JSA工作危害分析记录 ? 对于现场的临时性工作或个别操作，可不必严格执行JSA工作安全分析的步骤，只需通过简单的工作分析即可。如表1所示。 ? 表1??JSA工作安全分析表 部门： 工作/任务名称： 任务 危害 控制方法 1． ? ? 2． ? ? 3． ? ? 需要的培训： 个人防护装备（PPE）： 创建时间： ? ?危险性LEC评估法 危险性LEC评估法，是分别赋予与危险性相关的三个因素一定的值，根据三者的乘积判断并划分风险等级的方法。三个因素分别为事故发生的可能性L、暴露于危险环境的频繁程度E、事故产生后果的严重程度C，三者的乘积为风险值D。 事故发生的可能性L。其数值范围是0.1～10。其中，0.1代表几乎不可能发生，10代表只要做就一定会发生危险。如表2所示。 ? 表2??事故发生的可能性数值表 分数值 发生事故的可能性 10 完全可能预料 6 相当可能 3 可能，但不经常 1 可能性小，完全意外 0.5 很不可能，可以设想 0.2 极不可能 0.1 实际不可能 ? 暴露于危险环境的频繁程度E。其数值范围是0.5～10。其中，0.5代表基本不去，例如从不去工作现场的厂长；10代表一直出现，例如现场操作的工人。如表3所示。 ? 表3??暴露于危险环境的频繁程度数值表 分数值 暴露于危险环境的频繁程度 10 连续暴露 6 每天工作时间内 3 每天暴露一次 2 每月暴露一次 1 每年几次 0.5 非常罕见的暴露 ?