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三. 风险评价 (五)持续评审 GB/T/28001和28002提出对危险源辩识、风险评审的持续,即持续评审,以满足不断改进和变更管理的要求(详见280024.3.1.8条欵) * 三. 风险评价 (六)持续评审在下列情况下进行: 1.需判定现有控制措施是否有效、充分时; 2.对新的危险源的响应需求; 3.对监控活动、事件调查、紧急情况或应急程序测试结果的反馈的响应需求; 4.法律法规的变化; 5.外部因素,如新兴的职业健康问题等; * 三. 风险评价 (七) 6.控制技术的进步; 8.劳动力(包括分包方)多样性的变化; 9.纠正和预防措施所提议的变更。 评审结果:---如果证实情况己发生变化或已有更好的风险管理技术,那就应作出改进;---如果表明现有或所策划的控制措施依然有效时时,则无必要实施新的风险评价。 * 三. 风险评价 (八)南网规定风险评估分: 基准风险评估:对施工过程中面临的危害和风险进行基本的、全面的识别和评估。基于问题的风险评估:对施工过程中出现的高风险对象或突出问题,进行专项有针对性的风险评估。持续的风险评估:对企业风险进行动态的识别和评估。 * 三. 风险评价 (九)国网规定风险评估: 固有风险:在正常情况下,施工作业过程中存在的安全风险。 动态风险:在作业时的特定情况下,施工作业过程中存在的安全风险。动态风险是对固有风险的补充和修正。 * 四. 控制措施 (一)过程:1. 在完成风险评价后,对现有控制措施的充分性或需要改进或制定新措施提出需求;2. 如需改进或制订新措施,则应遵循控制层级选择顺序的原则。 * 四. 控制措施 (二)选择顺序示例:1.消除---改变设计、设备、材料以消除危险源。如变电所直流电源由原开启式铅酸蓄电池改为封闭式鹼性蓄电池,从而从根本上消除了工作人员现场调制硫酸电解液和充电过程中受酸及酸雾的伤害;再如主变压器由原充氮运输改为充干燥空气运输,从根本上消除了进入器身内部检查时,应排氮不纯引起人员的伤害。 * 四. 控制措施 (三)选择顺序示例:1.消除---改变设计、设备、材料以消除危险源,如变电所直流电源由原开启式铅酸蓄电池改为封闭式鹼性蓄电池,从而从根本上消除了工作人员现场调制硫酸电解液和充电过程中受酸及酸雾的伤害;再如铁塔厂采用自动切割机替代人工切割,从而避免了人工手举、提重或切割作业的这一危险。 * 四. 控制措施 (四)2替代---用低危害物质替代或降低系统能量。例如:如主变压器由原充氮运输改为充干燥空气运输,从而消除了进入器身内部检查时,因排氮不纯引起人员的伤害。 * 四. 控制措施 (五)3.工程控制措施-例如:云送在森林大山地区用直升飞机巡线、检修,替代人员翻山越林,減少了体力和风险;再如杆塔组立,采用地面组装,整片或整基起吊,大大減少高处作业的时间,把高空坠落的风险降低。 * 四. 控制措施 (六)4.标示、警告和(或)管理控制措施例如:安规、电力安全工作票(第一种停电工作票、第二种不停电工作票)、警告牌(如“有电危险”、“在此上下”、“禁止攀登”)……… * 四. 控制措施 (七)5.个体防护装备 例如:安全帽、安全带、绝缘鞋、手套、带电作业屏蔽服、听力保护器、口罩等……… * 四. 控制措施 (八)1.控制措施应按上述顺序选用。采用可保护处于危险源附近的所有人的工程控制措施优于仅对个人采用个体防护装备;2.控制措施宜考虑相关的成本、降低风险的益处、可选择方案的可靠性。 * 四. 控制措施 (九)3.对不可接受的风险的控制措施,可分两种方式:1)需要上硬件设施、需要进行技术改造才能控制的,采用“目标--方案”方式;2)属于经常性或周期性工作的不可接受风险,不需上硬件设施,但需要制订新的/修订文件(如程序或作业文件),文件中明確对该风险的控制方法,并纽织实施,
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