公文写作能力提升培训教材.ppt

公文写作能力提升 主 要 内 容 1 3 2 公文的类型 常用公文的写作技巧 常用公文的错误 常用公文的类型 1 公务文书简称公文，它是党政机关、人民团体、企事业单位在管理过程中形成的具有法定效力和规范体式的特定文书。 1. 法定的权威性 首先，公文的作者和读者是法定的; 其次，适用范围是法定的; 第三，发文权限是法定的. 2. 格式的规范性 3. 执行的时效性 《周书》：“慎乃出令，令出唯行。” 常用公文的类型 1 完整性 连贯性 严密性 准确：认真辨析词义；讲究语法和逻辑 简练：用语精确，以一当十；尽量使用短句；适当采用文言词语 质朴：不做作，不生造；不溢美，不虚饰 常用公文的类型 1 常用公文的类型 1 市人民政府：   今年4月7日，xx市委、市政府《关于加快发展旅游业的决定》(x字[xx]8号)，同意建立旅游建设发展专项资金，其部分资金来源于交通建设附加费的分配，并将此分配比列从原来的5%调高到10%。对此，我委认为该措施无疑有利于筹集资金，促进旅游业发展。但当初决定征收旅业交通建设附加费的目的，主要是筹集地铁资金，现要提高旅游专项资金往 交通建设附加费中的分配比例，必然减少地资金的来源缺口更大，需开拓更多的资金来源。因此，任何减少筹集地铁资金的做法都会异致工期拖长和投资增大，不利于工程建设。   鉴此，我委建议在地铁建设期内，暂缓调高旅游专项资金在交通建设附加费中的分配比例，仍执行旅游专项资金在交通建设附加费中占5%的分配比例不变。   专此请示，请批复。   XX市计委 常用公文的类型 1 《国家行政机关公文处理办法》中有13种： 命令（令）、决定、公告、通告、通知、通报、议案、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要 《中国共产党机关公文处理条例》中有14种： 决议、指示、决定、意见、通知、通报、公报、报告、请示、批复、条例、规定、函、会议纪要 常用公文的类型 1 1．命令（令）—— 基本不用 适用于依照有关法律公布行政法规和规章；宣布施行重大强制性行政措施；嘉奖有关单位及人员。《国务院令》2．决定 —— 偶尔用 适用于对重要事项或者重大行动做出安排，奖惩有关单位及人员，变更或者撤销下级机关不适当的决定事项。《海口市人民政府关于**的决定》 3．公告 —— 偶尔用适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项。《北京大学100年校庆公告》 4．通告 —— 偶尔用 适用于公布社会各有关方面应当遵守或者周知的事项。 常用公文的类型 1 5．通知 —— 经常用适用于批转下级机关的公文，转发上级机关和不相隶属机关的公文，传达要求下级机关办理和需要有关单位周知或者执行的事项，任免人员。 6．通报 —— 时常用适用于表彰先进，批评错误，传达重要精神或者情况。 7．议案 —— 不用适用于各级人民政府按照法律程序向同级人民代表大会或人民代表大会常务委员会提请审议事项。 8．报告 —— 经常用适用于向上级机关汇报工作，反映情况，答复上级机关的询问。 9．请示 —— 经常用 适用于向上级机关请求指示、批准。  常用公文的类型 1 10．批复 —— 基本不用 适用于答复下级机关的请示事项。 11．意见 —— 偶尔用 适用于对重要问题提出见解和处理办法。 12．函 —— 经常用适用于不相隶属机关之间商洽工作，询问和答复问题，请求批准和答复审批事项。 13．会议纪要 —— 经常用适用于记载、传达会议情况和议定事项。 常用公文的写作技巧 2 通知，是运用广泛的知照性公文。用来发布法规、规章，转发上级机关、同级机关和不相隶属机关的公文，批转下级机关的公文，要求下级机关办理某项事务等。通知，一般由标题、主送单位（受文对象）、正文、落款四部分组成。 1.发布性通知：用于发布行政规章制度及党内规章制度。 2.批转性通知：用于上级机关批转下级机关的公文，给所属人员，让他们周知或执行。 3.转发性通知：用于转发上级机关和不相隶属的机关的公文给所属人员，让他们周知或执行。 4.指示性通知：用于上级机关指示下级机关如何开展工作。 5.任免性通知：用于任免和聘用干部。 6.事务性通知：用于处理日常工作中带事务性的事情，常把有关信息或要求用通知的形式传达给有关机构或群众。 常用公文的写作技巧 2 标题：发文机关+事由+（重要、紧急、联合、补充）“通知” 主送机关 正文：缘由和目的、通知事项、执行要求 落款 常用公文的写作技巧 2 常用公文的写作技巧 2 国务院关于成立经济贸易办公室的通知 各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构： 为适应加快改革开放和经济建设的新形势，