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三是推行消防行业特有职业(工种)资格制度。 从事灭火、应急救援工作的专职消防队员和从事建筑防火工作的有关消防从业人员应当取得消防行业特有职业(工种)资格; 鼓励其他消防从业人员取得消防行业特有职业(工种)资格。(《条例》第二十九条) 1、《条例》在总则中强调了“加强应急救援工作”这一立法目的,并进一步明确“灭火救援应当贯彻救人第一的原则”。 (六)加强应急救援工作。 2、对高层建筑、地下工程、人员密集场所等特定建筑或场所配备逃生自救设施器材、专用灭火器材,储备专用灭火剂,配置特种装备等分别作出了规定。 (1)高层建筑、地下工程和人员密集场所应当按照有关规定配备自救器材和辅助逃生设施。 (2)生产、经营、储存易燃易爆危险品的场所,应当根据需要配备专用灭火器材、储备专用灭火剂并保持完好有效。(《条例》第二十二条第三款 ) (3)高层建筑、地下工程、易燃易爆危险品生产、经营、储存场所等比较集中的地区的消防组织,应当根据国家规定配置特种装备。 《条例》第三十九条) (七)加强消防宣传教育和培训。 一是对消防教育场所、设施建设作出规定。 1、市、县(市)人民政府应当设立或者确定消防防灾教育场馆,为居民提供防火、灭火、逃生自救等消防知识、技能的宣传教育培训。 2、住宅区、村庄和人员密集场所应当设置固定消防安全宣传设施,开展消防安全宣传教育。(《条例》第三十条) 二是明确了特定人员的消防安全培训要求。 1、下列人员应当经消防安全培训合格,培训、考核的标准执行国家规定;国家没有规定的,由省公安机关消防机构规定: (一)自动消防设施设计、施工、监理、检测、维修、保养人员; (二)消防安全重点单位直接负责消防管理、消防检查的人员。 2、对自动消防系统操作人员,电焊、气焊以及其他从事具有火灾、爆炸危险的特殊工种人员进行职业资格、上岗培训时,应当将消防知识纳入培训的内容。(《条例》第二十八条) 三是明确了我省消防安全月、消防日。 每年11月为本省消防安全月,11月9日为消防日。(《条例》第九条) (八)加大对危害公共消防安全行为的查处力度。 1、对25类消防安全违法行为设立了相应的法律责任。(具体见《条例》第五十三条-第六十四条) 2、明确了《消防法》第七十条第五款中“责令停产停业,对经济和社会生活影响较大”的具体情形:(1)涉及本地区经济发展的重大项目、重点单位的; (2)涉及单位、场所、人员数量众多,可能影响社会稳定的; (3)涉及城市公用事业的; (4)其他对经济和社会生活影响较大的情形。(《条例》第六十六条) 3、增设了限制职业准入的规定。 (1)消防技术服务机构及其执业人员以欺骗、贿赂等不正当手段取得资质、资格的,撤销资质、资格,三年内不得申请该消防技术服务资质、资格; (2)消防技术服务机构因出具虚假文件,被依法吊销资质的,三年内不得申请该消防技术服务资质。(《条例》第六十条第二、三款) 《条例》是我省全面贯彻实施《消防法》、维护公共消防安全的一部最基本、最重要的地方性法规,对消防工作的许多方面做了重要补充完善,有许多新内容和新要求,需要认真学习,广泛宣传,深入贯彻,不断推进消防工作社会化、科学化、法治化。 五、《条例》宣贯的基本要求 宣贯的基本要求是要做到三个“结合”: 一是要将宣传贯彻《条例》与梳理、学习、研究消防法规体系紧密结合起来。 在全面学习掌握《条例》新规定、新要求的同时,加强对现行有关消防法律制度的系统性学习,深刻领会和全面掌握各项法律规定的精神实质和基本要求,不断提高依法开展消防安全工作的水平。 二是要将宣传贯彻《条例》与切实履行法定职责和义务紧密结合起来。 各地、各部门要进一步明确和落实自身消防工作职责,不断完善消防工作协调机制,加强消防监督和综合治理,加快形成消防工作齐抓共管的格局。 广大社会单位和公民要认真学习和全面履行法律法规规定的消防安全职责和义务,不断增强法治意识和消防安全意识,切实提高自觉守法、自我防范、自我管理的能力和水平。 三是要将宣传贯彻《条例》与推动解决消防工作重大问题紧密结合起来。 加强对本地区、本行业、本系统、本单位消防安全形势研判,及时研究和解决消防工作重大问题和薄弱环节,切
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