人民小学财务管理制度新修订.docVIP

人民小学财务管理制度（新修订） 第一章 总　则 第一条　根据国家新修订的《中小学校财务制度》，以及《龙岗区学校财务管理制度》，为规范学校的财务行为，加强学校财务管理，提高资金使用效益，促进我校各项工作健康发展，特制定本制度。 第二条 本制度的任务是：严格执行国家有关法律、法规和中小学财务管理等规章制度，通过有效的财务管理手段，促进学校财务管理的程序化、规范化；合理编制学校预算，加强核算，加强资产管理，对学校经济活动进行财务控制和监督，定期进行财务分析，如实反映学校财务状况，提高学校理财水平和资金使用效益。 第二章 财务管理 第三条 学校财务管理实行校长负责制。学校的财务活动在校长的领导下，由学校财务（总务）部门统一管理。校长对学校的财务（会计）工作和会计资料的真实性、完整性负总的责任；学校费用开支实行校长一支笔审批经费制度。学校校长及行政领导必须带头严格遵守执行并支持财务人员执行国家财政方针、政策和制度，保障财务人员依法独立行使职能和正确地履行国家赋予的职责和权限不受侵犯和打击报复。 第四条 按区教育局规定，学校财务管理，实行“统一管理、集中记账、分校核算的”的财务管理体制，学校设置报账员，在校长（法人或负责人）领导下，参与管理学校的财务活动，统一在教育局会计核算机构报账。对于学校依照规定开展教育事业工作的正常经费开支、专项经费开支，实行校长（法人或负责人）直接审批制度。重大收支实行领导班子集体会议审批制度。 第五条 学校食堂应当坚持公益性和非营利性原则，在学校财务部门统一管理下，实行单独核算，定期公开账务。 第六条 财务人员必须严格执行有关财务政策法规及有关财务管理制度，对学校财、物进行全面科学管理，做好后勤保障工作，认真履行财务监督职责。 第七条 财务人员要做好财务日常事务工作，认真做好原始凭证的审核，抵制各种违反财务制度的行为，做到收有凭，支有据。做好算账、对账、报账工作，做到数字准确，账目清楚，按期报告学校财务收支情况。 第八条 成立财务审核小组（由学校工会委员会代替），负责监督和审核学校财务管理情况。 第三章 预算编制管理 第九条 预算编制坚持量入为出、收支平衡、统筹兼顾、保证重点的原则，严格按照财政部门规定的定额标准和范围认真测算，真实、准确编报部门预算，对所申报的单位基础数据和预算的真实、准确性负责。 第十条 学校部门预算编制，在校长领导下，由总务、教务、财务、教师代表共同参与，民主理财确定建议方案，报送财政和主管部门。在报送前，需经学校行政会议或工会委员会审议通过。 第十一条 根据开展教育教学等活动需要和财力可能，分轻重缓急，按政府支出分类科目分项测算编制。部门预算按照财政部门要求，实行“两上两下”编制机制，对相关预算的项目和内容及时做好调整。 第十二条 严格执行批准的预算，规范办理收支事项，加强预算执行管理，保证预算的完全执行。 第四章 收入管理 第十三条 各项收入应当合法合规，各项收费应当严格执行国家规定的收费范围、收费项目和收费标准，使用符合国家规定的合法票据。对按照规定上缴国库或者财政专户的资金，应当按照国库集中收缴的有关规定及时足额上缴，不得隐瞒、滞留、截留、挪用和坐支。不得巧立名目变相收费，坚决杜绝乱收费现象。 第十四条 将各项收入全部纳入学校预算，统一核算，统一管理。依法使用区财政局规定的收费票据，保证票据如实填写，印章齐全。 第十五条 代收代管费坚持“期初预收，期末结算，多退少补”的原则进行管理。 第十六条 接受捐赠应按《深圳市学校(园)接受自愿捐赠的办法》规定执行，加强对接受资金和财物的报批、入账、登记等管理工作；捐赠者没有明确使用意向的，原则上用于改善办学条件。 第十七条 所有财务收支活动都必须由财务部门统一管理。 第五章 事业支出管理 第十八条 支出实行预算管理，将各项事业支出全部纳入学校预算，建立健全支出管理制度。严格执行国家有关财务规章制度规定的开支范围及开支标准；国家有关财务规章制度没有统一规定的，根据主管部门和财政部门有关财务规章制度规定执行，或报主管部门和财政部门备案同意后执行。 第十九条 厉行节约，严禁铺张浪费，严格控制“三公”开支。基本支出、项目支出不得混用。项目支出按规定专款专用，严禁挤占和挪用。各项支出应当按照实际发生数列支，不虚列虚报，不以计划数和预算数代替。 第二十条 专项资金的支出必须严格按照规定的用途办理，不挤占、挪用和超范围开支专项资金，不把专项资金用于与专项资金项目无关的其他开支，保证专款专用。因特殊情况需要改变用途的，报主管部门和财政部门批准。严格按照下达的预算（计划）执行，使用过程中严格程序，规范操作。项目完成后，及时办理结算。定期向上级主管部门和同级财政部门反馈专项资金的使用信息，接受检查、监督和评价。 第二十一条 货物类、服务类采