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第十一章 特殊交通事故处理 目 录 第一节 涉外交通事故处理 第二节 特别重大交通事故处理 第三节 交通肇事逃逸案件的查缉 第一节 涉外交通事故处理 一、涉外交通事故的概念 交通事故当事人中具有一个以上涉外因素的交通事故。 涉外因素主要有以下几个方面: 1.当事人是外国人(不管有无责任) 2.与交通事故有关的车辆产权属使、领馆、外国驻华机构或外国人所有。 3.车辆损失等直接经济损失涉及到外国人的。 二、涉外交通事故处理的法律适用 (一)国际公约 1.联合国特权与豁免公约 2.联合国各专门机构特权与豁免公约 3.维也纳外交关系公约 (二)我国的有关法律与法规 1.民法、刑法、民事诉讼法、刑事诉讼法中有关涉外案件的规定。 三、涉外交通事故处理的原则 1.维护国家主权原则 2.当事人一律平等的原则 3.执行我国交通安全法律的原则 4.原则性和灵活性相结合的原则 5.有理、有利、有节 的原则 四、涉外交通事故处理的特别程序规定 根据外国人身份不同,我们把涉外事故分为两大类:一类是涉及普通外国人的交通事故;另一类是涉及享有外交特权和豁免权的外国人或使领馆、外国驻华机构车辆的交通事故。 (一)告知: 1.公安机关交通管理部门处理境外来华人员、车辆发生的交通事故,应当将我国法律、法规规定的当事人在处理交通事故中的权利和义务告知当事人。 2.境外临时来华人员发生交通事故并承担全部责任或者主要责任的,公安机关交通管理部门应当告知交通事故损害赔偿权利人可以向人民法院提出采取诉前保全措施的请求。 (二)上报 公安机关交通管理部门处理享有外交特权和豁免权的外国人发生人员死亡交通事故的,应当将其身份、证件及事故经过、损害后果等基本情况记录在案,并将有关情况迅速逐级上报至省级人民政府外事部门和国务院公安、外交部门。 (三)单方调解 涉外交通事故的调解,可以采用单方调解方式进行 。即由公安机关单独约当事人谈,双方当事人不直接见面协商;交通警察可以转交当事人协议赔偿款项 。 五、涉外交通事故处理 (一)管辖 涉外交通事故一般由直辖市、地区(市)的公安交通管理部门处理。对某些涉及一般外国人的交通事故,也可由直辖市、地区(市)的公安交通管理部门指定某一下属部门处理。 (二)现场勘查 涉外交通事故的现场勘查与一般交通事故相同,但应注意以下几点: 1.接到报案后,应立即报告当地管辖机关。 2.管辖机关应立即通知外事部门,必要时外事部门可派人赶赴现场协助处理。 3.对外籍肇事车辆的检查,应视情况依法进行。 4. 询问当事人及调查证人,不能强迫回答。需要对享有外交特权和豁免权的外国人进行调查的,可以约谈;本人不接受调查的,记录在案。 5.监护好当事人,保护好肇事车辆及财产的安全。 6.当事人代表或书面的申诉,应予受理。 7.现场勘查记录应齐全、准确。 8.现场收取的物证应符合法律程序。 9 . 享有外交特权和豁免权的外国人发生交通事故,交通警察认为应当给予暂扣或者吊销机动车驾驶证处罚的,可以扣留其机动车驾驶证。 (三)检验、鉴定 对享有外交特权或豁免权的人员发生事故的, 需要检验、鉴定车辆的,公安机关交通管理部门应当在检验、鉴定后立即发还;其不同意检验、鉴定的,记录在案,不得强行检验、鉴定。 (四)制作交通事故认定书 公安机关交通管理部门应当根据所收集的证据,制作交通事故认定书送达当事人,当事人拒绝接收的,通过外交途径转交给其所在机构。 (五)赔偿调解 涉外交通事故的调解,可以采用单方调解方式进行。交通警察可以转交当事人协议赔偿款项。 (六)享有外交特权与豁免权死亡人员上报 公安机关交通管理部门处理享有外交特权和豁免权的外国人发生人员死亡交通事故的,应当将其身份、证件及事故经过、损害后果等基本情况记录在案,并将有关情况迅速逐级上报至省级人民政府外事部门和国务院公安、外交部门。 六、涉外交通事故的外交礼节 1.尊重各国、各民族的风俗习惯和外交礼节。 2.在会谈时要遵守时间,要注意对方身份,由对等人员接谈。 3.探视外国伤者时,要送鲜花。 4.事故处理人员在处理涉外事故时必须注重警容、谈吐,姿态大方,不卑不亢。 第二节 特别重大交通事故处理 一、特别重大事故概述 ㈠ 特别重大事故的定义 特别重大事故,是指造成特别重大人身伤亡或者巨大经济损失以及性质特别严重、产生重大影响的事故。 其中所谓的造成特别重大人身伤亡或者巨大经济损失,相对于交通事故来说,是指发生一次死亡
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