关于定点帮扶XX村民小组的调研报告.docVIP

2015年关于定点帮扶XX村民小组的调研报告 ??? 为了切实做好XX村民小组的帮扶工作。根据威办发【2015】7号文件《关于开展“帮扶到组、精准扶贫”的实施意见》精神，我深入到司法局定点帮扶的XX村民小组，实地看了他们的卫生饮水、通路、通电、电视接收、住房等基础设施建设情况；了解了他们的生产生活情况；听取了他们的想法和打算。现就调查了解情况报告如下：??? 一、基本情况??? XX村民小组位于XX县XX镇南面，距县城30公里，距XX镇6公里，地处二半山区，海拔1260米，年平均气温13.10℃，年降水量1060毫米，日照时数短；国土面积0.54平方公里，耕地119亩，人均耕地1亩；森林面积483亩，闲置荒山荒坡207亩。??? 目前，该村民小组有农户26户116人，其中劳力66人基本长期外出务工。16人享受低保。在校小学生13人，中学生 2人，高中生3人，至今只有1名大学生参加工作。新农合医疗保险参合率达到100%。60岁以上老年人12人享受养老金。26户农户通卫生自来水、通电。24户已安装村村通电视接收器。9户使用移动电话。26户农户中有20户住房为石木结构瓦房，2户为石木结构草房，1户为叉叉毛草房，3户为无房户。26户农户都以种植玉米、洋芋为主，没有稳定的其他增收产业，经济收入全靠外出务工，2014年末人均有粮340公斤，人均纯收入1300元。??? 二、存在的主要困难和问题??? 该村民小组在各级党委、政府的正确领导下，齐心协力，加快发展，群众的生产生活比以前有了较大的变化。但由于自然条件差，居住分散，基础设施建设滞后，尚处于整体贫困状况，生产生活还存在一些困难和问题。??? (一)群众思想认识还有偏差。少数群众的主体意识不够强，存在“等、靠、要”的思想，尤其是在筹资建设公益事业方面，积极性和主动性不高。??? (二)基础设施薄弱。一是通连户路，但不通硬化公路2公里，严重影响了群众生产生活资料的运输。二是通卫生自来水，但水源不稳,晴无雨有，存在靠天饮水现象，且设施薄弱，群众的生产生活受到了不同程度的影响。三是住房条件有所改善，但尚有2户简易毛草房，由于没有收入来源，改造难度大。四是通高压电，但户内线网安装不规范，存在一定的安全隐患。??? (三)农业产业发展缺乏科学规划，结构单一，品种退化。长期以来该村民小组都是以种植玉米、洋芋为主，产业单一、品种退化，单产低。且缺乏科学规划，技术指导，增收难度大。?? （四）养殖业发展徘徊不前。养殖业主要以传统养殖生猪为主，家禽为辅，多为自吃。没有摆脱“养猪为过年，养禽解决油盐钱”的小农经济思想束缚。现有生猪存栏13头，耕牛3头，鸡33只。没有养殖规模，科学养殖，形成商品。??? (五)劳动力素质不高，缺乏务工技能。虽然大部分劳力都外出务工。但这些务工人员的文化程度基本不高，掌握技能少，且缺乏组织性，门路窄，多为干苦工，收入不高。??? (六)基层组织建设有待加强。由于优秀青年都外出务工，没有发展新党员。现只有1名50岁以上党员。　??? (七)精神文明建设尚存在一些乱堆乱放，卫生盲区等现象。??? 三、发展思路及措施的建议??? 根据社会主义新农村建设要求，结合当地实际，在认真分析存在问题的基础上，拟提出定点帮扶的不成熟建议供参考。?? （一）目标任务??? 定点帮扶单位要以该村民小组为工作平台，以特困农户为重点，开展“精准扶贫”。从2015年开始，定点帮扶单位要将帮扶工作纳入年度工作计划，不脱贫不脱钩。力争6年时间实现该村民小组通硬化公路，规范农户室内用电线网，维修卫生饮水管网和水窖，普及电视收视率，安全住房明显改善，增收产业持续稳定。?? （二）发展思路及措施??? 1、进一步加强宣传力度。大力宣传党的路线方针政策，特别是党的十八大精神，使广大群众充分认识到建设社会主义新农村不只是国家的事、政府的事，而更重要的是自已的事，引导他们自觉地、积极地、主动地参与新农村建设。??? 2、因地制宜，突出重点，体现特色，立足长远，认真制定符合XX村民小组的发展规划和实施方案。积极推进改水、改灶、改厕、改路、改房，彻底改变其“脏乱差”现象。使之达到生产生活环境与农村经济社会发展水平相适应。　??? 3、整合资金，整村推进。“政府出一点、农民投一点、定点单位和相关部门帮一点”， 整合资金，重点解决通路、通电、饮水等与群众生产生活密切相关的基础性建设，切实改善群众的生产生活环境。??? 4、协调新农村建设部门，争取新农村建设项目资金，修通2公里公路硬化问题，解决阻碍扶贫进程的关键因素，改变群众生产生活资料人背马驮的现状，泽福人民。??? 5、协调水利部门，争取卫生自来水改造资金，维修管网水窖，解决人畜饮水晴无雨有，水源不稳，靠天饮水，安全饮水问题。?