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XXXXXXXX公司招标管理办法 第一章 总 则 第一条 为规范XXXXXXXXX公司的招标管理工作，完善公司招标制度，确保合理的建设投资，保证开发项目的质量、工期等要求的前提下，合理控制和降低开发成本，提高企业的投资效益，维护招标单位的权益。加强企业的廉政建设，根据《中华人民共和国招投标法》、《中华人民共和国招投标法实施条例》，参照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》等国家和地方现行法律法规及《内蒙古地质矿产（集团）有限责任公司比价招标采购管理办法（试行）》并结合公司实际情况，制定本办法。 第二条 公司范围内进行的工程建设项目（包括基建工程、生产工程、专项资金工程）的勘察、设计、施工、监理以及专项资金其他项目、各类物资（包括办公用品、微机耗材）采购的招投标活动，适用本办法。 第三条 公司以下项目在报请集团公司主管领导部门后必须进行招标： （一）工程建设项目施工单项合同估算价在50万元以上的； （二）物资采购单项合同估算价在30万元以上的； （三）勘察、设计、监理项目单项合同估算价在20万元以上的； （四）专项资金项目单项合同估算价在30万元以上的工程项目和10万元以上的设备大修、科研项目以及公司安排需实施的项目； （五）单项合同估算价低于（一）、（二）、（三）、（四）项规定的标准，但项目总投资在3000万元以上的。 以下项目在报请集团公司主管领导部门可以不招标： （一）公司直接管理或报经公司批准不招标的； （二）公司自营工程； （三）公司自修项目； （四）公司自制产品供应； （五）日常生产经营过程中所需要物质类、服务类项目的采购在本办法第三条规定标准之上，但不属于依法必须公开招标项目的，经公司董事会或总经理办公会研究批准，可用邀请招标、竞争性谈判、单一来源和询价的方式采购。 日常生产经营过程中所需要物质类是指用与公司生产经营的各种形体和种类的物品，包括原材料、燃料、设备、产品、办公软件等；日常生产经营过程中所涉及服务类是指勘查、设计、监理及其他各种类服务。 第四条 任何部门和个人不得将公司规定应当进行招标的项目化整为零或者以其他任何方式规避招标。 第五条 公司招投标活动应当遵循国家有关法律法规，应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。 第六条 公司负责对所有招投标活动进行全过程监督，并依据国家、集团公司和公司有关规定查处招投标活动中的违规违纪行为。 第二章 管理机构及职责 第七条 招标管理机构包括公司董事会、总经理办公会议、公司招标委员会和招标监督小组。 第八条 公司董事会、总经理办公会议是公司招标管理工作的领导和决策机构，全面领导、协调和监督公司招标工作。其主要职责是： （1）贯彻执行国家有关招标的法律、法规和政策，领导、协调和监督集团公司系统的招标工作； （2）审定公司招标的方针、原则、制度和管理办法等； （3）协调和决策招标工作的重大事项; （4）审定重大招标项目的发承包方案和预中标方案。 （5）公司招标各项工作向集团公司主管领导部门审批备案并及时反馈。 第九条 公司招标委员会是公司招投标工作的职能管理部门，在本公司招标决策机构领导下，对公司各项招标工作进行全过程统一管理。其主要职责： (1) 贯彻执行国家有关招标的法律、法规、政策和集团公司的有关规定；制定、并组织公司招标管理的有关规定、办法和实施细则等； (2)负责公司系统内招标活动的组织、指导和监督等管理工作；直接组织或委托有相应资质的代理机构进行项目招标活动； (3) 负责研究公司招标项目是否设置限额及限额的数目；综合管理各项目的招投标工作计划； (4) 审议项目招标申请；审议资格预审小组、评标委员会和合格预投标人；审议项目发承包方案、招标条件、公告等； (5) 审定一般招标项目评标报告和预中标方案；对重要招标项目，对预中标方案审核后，报招标领导机构审批； (6) 协助处理和调解招标活动中的重大事项或纠纷；定期汇总通报公司的招标情况。 第十条 招标监督小组作为公司纪检与监察、经营考核与内部审计的职能部室，负责对公司招标工作的规范性、公平和公正性进行全过程监督；负责对公司各项目招标工作中的违规、违纪人员提出考核与处罚建议，报招投标领导机构审批后，进行相应考核和处罚。 第三章 招标方式和使用条件 第十一条 公司招标方式包括但不限于公开招标和邀请招标。公司工程建设项目招标应以公开招标为主。 公开招标，是指招标人以招标公告的方式邀请不特定的法人或者其他组织投标。 邀请招标，是指招标人以投标邀请书的方式邀请特定的法人或者其他组织投标。 第十二条 根据《中华人民共和国招投标法》、《工程建设项目施工招标投标办法》属于下列情形之一，在经过集团公司主管领导部门批准后，可以邀请招标：　　 （一）项目技术复杂或有特殊要求，或者受自然地域环