我国山洪沟治理模式探索-防汛.PDFVIP

山洪灾害防治 我国山洪沟治理模式探索 方永庆 (重庆市水利电力建筑勘测设计研究院，重庆400020) 摘要：我国山洪灾害死亡人数占洪涝灾害死亡人数80％左右，山洪灾害的发生已经成为我国高度重视和丞待解 决的重大民生问题，因此，探索出切实可行的山洪沟治理模式成为当前亟待解决的重大课题。根据山洪沟的特 点，在总结国内外山洪沟治理经验的基础上，结合我国山洪沟现状，对我国山洪沟治理模式进行了初步探讨。 关键词：山洪灾害：山洪沟治理 中图法分类号：X43；TV87文献标识码：B 文章编号：1673—924612013)02—15—04 2，1日本砂防技术研究 1引 言 It本是一个火山地震频发的岛国，地层以岩浆岩、 我国是一个多山的国家，复杂的地形地质条件、暴 近代火山堆积物和河流沉积物为主，主要的风化物和平 雨多发的气候特征、密集的人口分布和人类活动的影 原沉积物以砂砾石等粗颗粒为主，黏性差，山洪灾害主 响，导致山洪地质灾害发生频繁，造成大量人员伤亡。 要为崩塌、滑坡、泥石流，水土流失亦十分严重，其防治 特别是近年来，由于滥砍滥伐、挤占河道、无序开发等 技术称为砂防。日本根据社会经济条件和科学技术的发 不规范的人类活动和大气环境的异常变化，加剧了山洪 展，不断采用新技术、新方法进行山洪灾害和水土流失 灾害的发生。山洪灾害不仅对我国山丘区的基础设施造 的治理，积累了一些成功经验。 成毁灭性破坏，而且对人民群众的生命安全构成极大的 日本的砂防工程种类有山腹工程、砂防堤坝、溪流 损害和威胁。 保护工程等，如表l所示。 据1950—1990年资料分析，全国每年因山洪灾害死 表1砂防设施的种类 亡的人数约占洪涝灾害死亡人数的66．7％；1997年山洪 灾害死亡人数所占比例上升到69％，而21世纪以来的 10年间已上升到80％左右。山洪灾害问题已成为当前防 灾减灾工作中的一个突出问题，也是当前必须高度重视 和亟待解决的重大民生问题。我国山丘区有许多中小城 镇和居民点，散布于沟道两岸的平川谷地，防洪标准 低。根据《山洪地质灾害防治专项规划》，全国需治理的 山洪沟约19800条，近期5年安排的山洪沟治理数量 1 650条。我国对山区小流域的沟道治理目前是以预测 日本在砂防工程中注重环境保护，综合考虑生态与 预报、群策群防的非工程措为主，在工程措施方面尚无 景观建设，使砂防措施与美化环境相结合，这也是我国 系统研究，因此，开展此项研究工作十分必要，并且迫 在山洪灾害治理中值得学习和借鉴的地方。 在眉睫。 2．2我国山洪灾害治理研究 我国山洪灾害防治研究起步于新中国成立后，山洪 2研究现状及进展 灾害防治主要以工程措施为主。在20世纪六、七十年代 世界各国针对山洪地质灾害治理的研究都取得了 兴建了一大批防洪标准较低的水库、堤防等防治山洪灾 不同程度的进展，其中日本的研究工作起步较早，对灾 害的工程设施，并相继出台了《城市防洪工程设计规 害的防治积累了一些成功经验，我国近年也加大了山洪 范》《堤防工程设计规范》《水土保持综合治理技术规范 灾害的防治力度，取得了一些成效。 沟壑治理技术))((泥石流灾害防治设计规范》等一系列 收稿日期：2012—09—16 作者简介：方柬庆(1967一)，女．水工一所副所长．