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建筑工程安全监督管理中存在的问题及对策 摘要:我们国家的社会经济爱不断的发展发展,建设工 程也被广泛应用在各个领域当中。但是建筑工程的安全的监 督管理当中存在着一些问题,这对于工程的顺利完工及其成 本控制、管理水平的提升等都有着重要的影响。本文主要分 析当前建设工程安全管理当中存在的问题,提出了相应的措 施。 关键词:建设工程安全管理症状对策 中图分类号:TU714文献标识码:A 前言:我们国家社会经济不断的发展,是建筑工程越来 越多。但是在工程建设的过程中,建筑工程的安全是十分重 要的。建设工程的安全管理是建设企业发展的关键所在,这 对其整体管理水平的提升以及综合竞争力的提升等都有着 重要的影响。在建设工程安全管理中我们通过专业人才的配 备、管理措施的改进等来提高安全管理的水平,以实现企业 综合实力的提升。 1、建筑工程安全监督管理工作的特点 1.1工程项目具有不固定性 建筑工程的流动性,主要体现在施工项目和施工队伍这 两个方面。建筑企业的生命力就在于施工项目,所以,企业 在日常的经营活动中,会承接各个地区的施工项目,这就决 定了建筑工程的施工项目具有不固定性特点。而作为建筑企 业的施工人员,则需要跟随项目从一个地区转换到另一个地 区,使得企业出现人员大幅度流动的现象。 1.2管理工作复杂 当前,我国建筑施工企业的数量不增多,各企业在规模、 资金实力以及技术水平等方面都存在差异,复杂的情况使得 建筑企业很难做好安全监管工作。另外,从地形构造来看呢, 我国各地区的差异性很大,地区发展也存在不平衡的状况; 从国土面积来看,我国具有幅员辽阔的特征。施工项目的周 期一般都比较长,在这种作业环境复杂的情况下,容易引发 不安全因素,这就直接加大了工程安全监督管理工程的难 度。 1.3管理人员密度大 我国建筑行业的工业化发展步伐比较慢,其工业化水平 低,尚且属于劳动密集型产业。所以,建筑行业的发展,需 要依靠大量的劳动力。在建筑行业蓬勃发展的形势下,我国 广大农村地区的居民大量涌入该行业。由于农民工队伍基本 没有接受过专业技能训练,使得建筑企业施工队伍存在综合 素质水平低下的状况,这对建筑企业的工程安全监督管理工 作人员来说,是个非常大的挑战。 2、建设工程安全管理的症状分析 在城市化发展的过程中,我国的建设工程数量和种类都 呈现出一种上升的趋势,工程建设投资规模不断增加的同 时,其科技含量及其难度也相应的增加。在建设工程投资主 体不断多元化的背景下,安全管理水平的提升对于工程建设 中所使用原材料质量、施工工艺以及施工成本的控制等都有 着重要的影响。为了保证管理目标的实现,通过规范化和科 学的管理模式使各项管理工作都能有序开展。但是,就目前 我国的建设工程来讲,受多种因素的影响,其安全管理中仍 存在许 多问题。具体而言主要体现为以下几个方面: 2.1对于安全的重要性认识不足。 由于建设工程责任主体对于安全的重视不足等,使得各 项安全政策和措施未能真正落实。这种认识上的不足直接导 致的后果是,在工程分包中,对于施工单位的资格审核不严 格,或者存在一些任意转包的行为;体现在施工单位则是对 施工进行粗放管理,缺乏有效的安全保障机制。许多单位更 多的关注工程的质量而相对的忽略安全相关问题,对于相关 部门的检查存在应付的现象,并且企业内部安全管理的水平 存在一定的差异,这些都在很大程度上降低了安全管理的水 平,为工程自身的安全带来诸多隐患的同时也为企业的发展 带来了一些潜在的问题。 2.2 一些企业缺乏安全管理的基础。 经济和科技的发展推动了建设工程技术的不断提升,而 这也为建设工程提供了新的原材料和施工工艺。从我国当前 建设工程的实际情况来看,从事于工程一线的绝大多数是文 化水平较低的农民工,其对新技术以及新工艺的接受能力较 差,并且其自我保护的意识也相对较差,这些都给建设工程 的安全性带来诸多的问题。此外,从管理的角度讲,一些企 业专职安全生产管理人员和设备的不足,使其安全管理流于 形式。在很多企业中,其安全管理的应急预案以及施工中的 安全保障措施等的操作性较差,无法真正地为施工安全服 务。企业更多的是从经济利益的角度出发来考虑其管理措施 等的应用,这就使得一些企业盲目地降低生产成本,对于安 全管理的投入不足,存在许多危险作业等情况,极大地降低 了安全管理的水平,为企业的发展埋下了诸多的隐患。 2.3安全教育未能真正地贯彻落实。 建设工程中,从业人员多为农民工,其受教育程度较低、 一些管理人员缺乏相关的专业知识和经验,并且素质相对较 低等,都使安全教育成为一种必然的需求。但是,在现实中, 一些企业为了追求工程的进度而忽视该种安全教育,没有相 应的培训和教育体系,或者培训效果不理想,在落实中更多 的成为一种形式,未能充分发挥其应有的作用。企业
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