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第二节 法律与文明 一、文明的概念 二、法律与文明关系的学说 梁启超 柯勒 庞德 精品文档 第三节 法治与道德 一、道德的概念 道德是人们关于善和恶、荣誉和耻辱、正义和非正义等问题上的观念、原则以及根据这些观念、原则而形成的人们相互行为的某种准则、规范。 二、道德与法律的一般关系 联系 区别 精品文档 第三节 法治与道德 三、法律与道德关系的学说 （一）西方关于法律与道德关系的理论 （二）马克思主义关于法律与道德关系的理论 （三）有关法律与道德差别的理论和实践 精品文档 第三节 法治与道德 四、“依法治国”与“以德治国” 依法治国与以德治国相辅相成、相互结合、相互促进。 五、德治与法治——古代与当代的比较 服务对象不同 德治与法治的关系不同 内涵和外延不同 与人治的关系不同 精品文档 第四节 法律与宗教 一、宗教的含义 二、法律与宗教的关系 三、当代中国的法律与宗教 * 精品文档 第十二章 依法治国与科学技术 第一节 科技进步与法制建设 第二节 科技法的产生与发展 第三节 新时期健全科技法制建设的目标和举措 * 精品文档 第一节 科技进步与法制建设 一、科学技术的含义 二、科技与法律的一般关系 法律对科技进步的作用 科技对法律的影响 * 精品文档 二、科技与法律的一般关系 1、法律对科技进步的作用 首先，法律对科技进步起着指引、协调与管理的作用。 其次，法律对科技进步起着重要的激励作用。 再次，法律对科技进步具有重要的保障作用。 最后，法律在控制与科技发展有关的各种问题上具有重大作用。 * 精品文档 二、科技与法律的一般关系 2、科技对法律的影响 第一，科技的发展促进了许多法律、法规的产生以及法律体系的发展。 第二，科技的发展对立法产生了深刻的影响。 第三，科技成果为执法、司法和法律监督工作提供新的装备、手段和技能。 第四，科技的发展促进了人们法律观念的更新和法律方法的扩展。 * 精品文档 第二节 科技法的产生与发展 一、科技法的概念 科技法的特点： 科技法有特定的调整范围。 在调整社会关系的方式上有独特之处。 集中反映了科技发展的客观规律，具有专门知识性强的特点。 * 精品文档 第二节 科技法的产生与发展 二、科技法的产生及其在国外的发展 科技法律与政策关注以下几个重点和热点： 科技发展政策上升为国家大政方针 建设创新体系和优化创新环境 在全球范围内争夺科技人才 保障人类安全和实现可持续发展 保护知识产权 国际条约、区域协定和政策工具应运而生 精品文档 第二节 科技法的产生与发展 三、我国科技进步法制建设的主要成就 （一）重大科技方针政策和科技立法取得良好绩效 （二）推进科技法制和政策环境建设获得重要经验 * 精品文档 第二节 科技法的产生与发展 四、科技法制和政策环境建设尚存在的突出问题 缺乏总体部署，宏观管理体制需要进一步理顺 立法层次低下，急需提升规范层次 科技活动主体的立法严重滞后 公共科技资源的配置方式与管理规则需要完善 科技事业和产业缺乏指导 以科技解决社会进步重大问题与突发事件缺乏制度构筑 精品文档 第三节 新时期健全科技法制 建设的目标和举措 （一）新时期科技法制和政策环境建设的总体目标 （二）新时期科技法制和政策环境建设的实施步骤 （三）实现科技法制和政策环境建设目标的战略行动 （四）新时期科技法制和政策环境建设的重点任务 （五）推进科技法制和政策环境建设的重大举措 精品文档 第三编　　法 的 制 定 第十三章 法的制定 第十四章 法的渊源与法的分类 第十五章 法律体系 精品文档 第十三章　　法 的 制 定 第一节 法的制定和立法的概念 第二节 法的制定的指导思想和基本原则 第三节 立法体制、立法程序和立法技术 精品文档 第一节 法的制定和立法的概念 一、法的制定的概念 二、立法的历史发展 三、我国社会主义立法的法律规定 精品文档 一、法的制定的概念 （一）法的制定的含义 法的制定，就是指法定的国家机关，依照法定的职权和程序，创制、认可、修改和废止法律和规范性法律文件的活动；是掌握国家政权的阶级把自己的意志上升为国家意志的活动。 精品文档 一、法的制定的概念 （二）立法的特征 第一，它是一项法定的国家机关的活动。 第二，它是国家机关的法定职权活动。 第三，它是依照法定程序所进行的活动。 第四，它是一项具有高度专业性和技术性的活动。 第五，它是产生或者变更法律的活动。 精品文档 一、法的制定的概念 （三）立法的形式和分类 第一，按照立法的主体的不同，