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陕西大西沟矿业有限公司第二尾矿库工程项目环境监理报告 西安新业建设咨询有限公司 陕西大西沟矿业有限公司第二尾矿 环境监理报告 西安新业建设咨询有限公司 二0一零年八月二十日 报 告 审 核：朱 锋 报 告 编 写：张彦飞 项 目 名 称 陕西大西沟矿业有限公司第二尾矿一期坝工程 建 设 单 位 陕西大西沟矿业有限公司 设 计 单 位 西安有色冶金设计研究院 施 工 单 位 二十三冶集团矿业工程有限公司 温州通业建设工程有限公司 环 评 单 位 西安地质矿产研究所 工程 监理 单位 西安华秦建设监理公司 环境 监理 单位 西安新业建设咨询有限公司 陕西大西沟矿业有限公司 第二尾矿库工程环境监理回顾性报告 技术评审会专家意见 2010年9月16日，陕西省环境保护厅环保产业管理中心支持，在西安召开了《陕西大西沟矿业有限公司第二尾矿库工程环境监理回顾性报告》（以下简称“监理报告”）技术评审会。参加会议的有项目建设单位（陕西大西沟矿业有限公司）和监理报告编制单位（西安华秦建设监理公司）等有关单位专家和技术人员共计15人，会议组成专家组（名单附后）。 会议认真听取了项目建设单位有关项目建设情况的介绍，以及监理报告编制单位对环境监理报告主要内容的汇报，经过认真讨论和评议，形成技术评审会专家组意见如下： 一、建设项目基本情况 陕西大西沟矿业有限公司大西沟铁矿位于陕西省柞水县城偏南方向的小岭镇境内。大西沟矿业公司现有的尾矿库在木梓沟，现已投入运营3年，服务年限15年。 新建的第二尾矿库位于陕西柞水县小岭镇的茨沟沟内，沟口外西南距矿部约3.0km。该项目的建设主要是为满足后期大西沟扩大生产规模的需要，另外现有木梓沟尾矿库采用的是下游法分期筑坝，在分期筑坝时尾矿库应停用，需要有备用尾矿库与之轮换使用。 第二尾矿库主要建设内容包括：坝体工程、排洪系统、防渗和排渗工程以及尾矿输送和回水系统等组成。初期坝为堆石坝，坝顶标高820.0m，形成总库容为177.98×104m3,有效库容为142.39×104m3，可为选矿厂服务1.45年。工程投资为8968.5324万元。 2007年11月，西安地质矿产研究所编制完成该项目的环境影响报告表，2008年2月建设单位取得项目环评批复文件（陕环批复[2008]104号）。 本项目于2008年7月1日正式开工建设，2009年7月30日工程竣工。项目设计单位为西安有色冶金设计研究院；施工单位为二十三冶集团矿业工程有限公司和温州通业建设工程有限公司；工程监理单位为西安华秦建设监理公司。 二、环境监理的基本情况 1、2010年8月10日，西安新业建设咨询有限公司承担该项目的回顾性环境监理工作。2010年8月底，完成现场环境监理工作。 2、成立了现场环境监理机构，定员1人，其中总监理工程师1人，现场监理员1人；配备了一定的办公设备。 3、环境监理工作范围：建设项目的施工区、生活区以及项目涉及到环境影响的区域。包括：尾矿库坝体、排洪系统、尾矿输送系统、回水系统、导流洞（排洪系统）、尾矿二次加压泵站、事故池、移民搬迁安置点等。 三、环境监理回顾性报告结论 1、施工期环境监理回顾 两家施工单位都在施工前制定了详细的《施工组织计划》，并经过了监理单位的审核，在《施工组织计划》中都有“文明施工及环境保护”方面的内容。 第二尾矿库在施工期严格采取各种措施，有效防止了废气（主要是扬尘）、废水（包括施工人员的生活污水）、噪声、固体废弃物（ 弃土废渣）对周围环境的影响，没有造成环境纠纷和环境投诉，基本落实了环评报告的要求。 2、环境影响报告书及批复文件主要要求落实情况 对于环评报告和环评批复要求的各项减少或延缓环境污染的环保配套设施，在防治扬尘、噪声防治、废水处理与回用等方面都完成的很好；移民搬迁安置工作也在工程开工前就全部得到落实 3、环保投资落实情况 本工程实际环保费用为8968.5万元。 四、存在的主要问题 茨沟上游两支没有建设拦洪坝，事故暂存池建设部规范。 五、环境监理报告编制质量 该报告编制规范，工程建设和环保措施建设情况回顾内容交代基本清楚，重点较突出，符合环境监理报告编制技术要求，同意该环境监理报告通过技术评审。 建议修改完善以下内容： 1、补充说明文件中有关尾矿库库址、等别、尾矿坝坝型、排洪方式以及环保设施等建设内容与环评及批复文件的符合性，明确是否存在建设内容变更及存在的环保遗留问题，有针对性的提出完善措施要求和建议。 2、细化不同监理部位的监理方法、内容