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今后教师职称与计划生育挂勾
教师“职务”与“职称”有何区别? “职称”,最初源于“职务的名称”,只是表示一个人的职务,不一定表示水平、能力和贡献等,即使不称职,只要在其位,就可以有其“称”。建国以来,聘任与提升的职称,包括高等学校提升与任命的教授、副教授、讲师、助教,其内涵都是职务的内涵,而且与工资待遇挂钩,只是未同时明确其应履行的职责。1960年3月国务院颁发的《关于高等学校教师职务名称及其确定与提升办法的暂行规定》以及1978年3月国务院批转的《教育部关于高等学校恢复和提升教师职务问题的报告》对其职务内涵都是非常明确的,就是当前广大教师和教育工作者观念中的“职称”,也是与工资待遇挂钩的,只是忽略了享受相应职务工资,还应履行相应的职责的要求,忽略了责权利相统一的原则。这与国家有关部门前几年设计的“职称”在内涵上是完全不相同的。近年来,因为种种人为的因素,有关管理部门改变了“职称”的内涵,把其界定为区别专业技术或学识、水平、能力与成就的等级称号,把其作为反映专业技术人员学术水平、工作能力及过去成就的标志,作为对专业技术人员的一种评价和承认。 这种意义上的职称应该具有如下特征:①不与工资待遇挂钩;②没有数额限制;③一旦取得,终身享有;④标准控制,相同的职称,评定的标准应该是相同的,不应因地区、民族等因素而有所差异;⑤与使用无关,离退休人员也可以参加职称决定。有些同志甚至认为过世人员也可以由其子女代为申请评定职称。而教师职务则是根据学校教学、科研等实际工作需要设置的,有明确职责、任职条件和任期,并需要具备专门的业务知识和相应的学术技术水平、身体健康,才能担负的专业技术工作岗位。它不同于一次获得后而终身拥有的学位、学衔等各种学术、技术称号。 教师职务大致具有以下属性:①与工资待遇挂钩;②有数额限制;③有任期;④有明确的职责,与工作岗位紧密联系,只能依附于岗位而存在;⑤有明确的任职条件,相同的职务,因具体岗位不同,其任职条件可以有所不同;⑥离退休教师不能参加职务评聘,教师退休后其职务自然解聘;⑦教师能否被聘相应教师职务,首先取决于岗位需要,其次才取决于自身具备的条件。考核教师是否具备任职条件,不仅要考察教师的学术水平、工作能力及工作实绩,而且还要考察教师的思想政治表现、职业道德、发展潜力、身体状况、年龄因素等方面的情况,看他能否履行相应的职务职责。 工资待遇不能与职称评定挂钩太多 人社部副部长王晓初介绍,针对职称评定与工资待遇等各类福利挂钩太多的问题,人社部正在进行职称制度改革的顶层设计,将分类推进各行业的职称制度改革。 长期以来,事业单位的人员很大一部分工资是与职称评定挂钩的,职称高,工资就高。这么做也带来了很大的负面效应; 一是破坏了教育公平。一个人的职称往往是终身的,也就是说一旦评定上往往就是终身可以获得这个职称,一旦工资待遇与职称挂钩太多,这就意味着一个高职称的人,即使不做什么,也会获得高工资,而职称低的人,即使再辛苦,再有什么实绩,也不会有什么高工资。更让一些教师感到不平的是,有的同教一个年级相同数目的班相同的课程,但就是因为职称有高低,最后工资相差很大,这显然是不公平了。 二是催生造假。由于职称评定和工资挂钩太多,很多人为了能评定上职称,大肆造假,如论文造假,有的搞后门,拉关系,甚至还出现了腐败,因为很多时候职称评定要有论文的,能否评上,是校长和教育部门领导的一句话。所以有的人不把心思放在工作上,放在如何做好工作上,而是放在如何能早点评定职称上。因为他们知道,工作做得好不如职称评定早。 三是降低了工作积极性。因为工资多少和职称高低有关,而且职称又是终身的,所以很多人一点评定上,往往就等于进入了保险箱,工资多少就定下了,再和工作绩效没有多大关系,从而让很多人工作失去了工作积极性,很多教师评定上职称后不思进取,坐享其成。 四是造成了城乡教师收入差距。在很多时候,我们看到评定职称是向城市倾斜的,很多地方一个城市的学校高级职称教师给的名额是农村的好几倍,而且即使在评定上,城市教师也是很有利的,因为职称评定是和荣誉挂钩的,各种优秀课、优秀教师评选都是面向城里的教师,这就造成了一个教师如果一旦在农村,将意味着在职称评定上永远比不上城里的教师,工资也会比城里的教师少。 当然工资待遇与职称评定挂钩太多否面作用还不止这些,正因为职称好处太大,很多人都瞄准了职称评定,如有的地方为了减少对教育的投入,卡住高级职称的名额,有的看到教师重视职称,打起了评定职称的注意,什么评定职称要拿这样那样的证书,要经过这样的考试那样的考试,等等,而这都离不开收费。 现在,我们事业单位实行了绩效工资,那么工资高低就应该主要根据绩效大小,一个职称高的人,不一定就代表作出的绩效就大。按照职称高低来决定工资多少,显
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