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仁寿县计划生育服务站 　　仁寿县识经乡人民政府　　仁识府发2号关于进一步加强计划生育工作管理的实施意见　　各村支部、村委会、乡级各部门：　　计划生育是我国的基本国策，是促进社会、资源环境协调发展和可持续发展的基本问题。经党委政府研究决定对XX年我乡计生工作提出以下实施意见，请大家认真遵照执行。　　一、加强宣传教育工作。　　深入宣传贯彻计划生育各项政策，采取多种形式，广泛宣传《计划生育法》及有关政策；做到每村每月不少于一次专题研究计生工作会，每年不少于一次群众大会，每年新增标语3幅。　　二、加强基层基础摸底调查工作，为乡党委、政府决策提供有力的　　依据。　　1、加强出生人口的摸底调查，做到出生一人上报一人，对流动人口的生育情况也要掌握得清清楚楚，不得故意瞒报和漏报。　　2、加强奖扶人口的摸底调查，做到应奖尽奖，应扶尽扶，落实奖励激励机制促进计生工作开展。　　3、加强计划外怀孕和计划外生育的摸底调查，做到政策斗硬，不走样，促进计划生育率的提高；抓好计划生育“三查”工作和流动人口的管理工作，达到在家接受孕检的率为100%，外流人员接受孕检率为60%以上，做到检查结果统计无误。　　三、加强社会抚养费的征管工作，征收按政策，使用有纪律，管理　　要规范。　　1、XX年度实行每季度初由乡下任务的方法交乡财政所。完成当年80%，历欠20%的收款任务考核打分。　　2、对无计划生育后社会抚养费乡首次征收的标准为当年二胎不低于8000元，以后孩次叠加1000元；对历欠二胎不低于6000元，三胎不低于7000元。三非不低于1000元；应照顾生育的，已经达到间隔年龄，但未办理《生育服务证》的首次征收社会抚养费不得低于XX元，未到达间隔年龄的也没办理《生育服务证》首次征收社会抚养费不得低于4000元。　　3、在收缴社会抚养费工作中，所收的社会抚养费高于乡统一标准的那部分全部返村。按标准收缴款的按8%返村，低于标准的收缴款按5%返村做工作经费，不按标准征收的并由经办人补足标准。乡每季度末结账返本季度的计划生育工作经费。　　4、对驻村乡干部所有人员按所驻村交款总额的5%考核；对未驻村人员按乡干部平均数考核。每季度末考核。　　5、社会抚养费的征收任务：以XX年12月底乡计生办掌握的基数作为往年生育，XX年1月1日以后生育的作为当年生育。　　四、具体考核指标。　　1、宣传教育。少开1次群众大会扣2分；村委专题研　　究会少1次扣3分；以记录及开会走访群众为准；标语少一幅扣2分。　　2、基层基础摸底调查。出生人口必须在当月内上报，凡漏报1人扣2分，故意瞒报扣4分；奖扶人员上报不准，造成不良影响的发现1例扣5分；“三查”对象掌握不准，统计有误的发现1例扣10分，两类人员受检不达标的，在家少1%扣1分，外流少10%扣1分。　　3、社会抚养费的征管：未完成任务的少1%扣1分，故意降低处理标准的发现1例扣5分，征收不及时上交的，发现1例扣10分，征收一周内不上交的一经发现按二孩10000元标准收取，并不做返回；故意瞒报、挪用、贪污社会抚养费的出现1例扣20分。　　4、“三查”后又生育的，处罚乡计生服务站人员及妇女主任1例200元现金。奖扶对象调查有误造成不良影响的分别处罚乡计生专干及驻村乡干部各200元现金。　　5、除正常迁出迁入上户外，其一孩和二孩所有上户人员坚持村出具证明，乡计生办审查盖章后才能上户。乡计生办每季度末到中心派出所查实清理核对全乡上户人员。对乱出具证明上户等其他情形，造成收款难度大由相关责任人收缴相关费用或垫付所有费用，同时对经办责任人给予处罚教育费200—500元，并通报全乡。　　此管理实施意见从XX年1月1日开始。　　识经乡人民政府　　XX年1月1日　　仁寿县新型农村社会养老保险试点实施办法　　第一章总则　　第一条为进一步促进城乡统筹发展，完善农村社会保障体系，切实解决农村居民老有所养问题，根据《国务院关于开展新型农村社会养老保险试点的指导意见》、《四川省人民政府关于印发〈四川省新型农村社会养老保险试点实施办法〉的通知》、《四川省劳动和社会保障厅关于开展新型农村社会养老保险试点工作有关问题的通知》、《四川省劳动和社会保障厅关于对仁寿县新型农村社会养老保险试点实施办法的批复》，结合我县实际，制定本办法。　　第二条凡具有本县行政区域内农村户籍，年满16周岁未参加城镇职工基本养老保险的农村居民均可自愿参保。　　第三条坚持“保基本、广覆盖、有弹性、可持续”的基本原则。筹资标准和待遇标准与经济发展及各方面承受能力相适应，权利与义务相对应。实行个人缴费、政府补贴、集体补助相结合的筹资模式。　　第四条新型农村社会养老保险由县级人民政府负责组织实施，养老保险费实行县级统筹。乡镇人民政府要加强对新农保