《文化馆评估标准》解读-（2012-2015）培训课件.pptVIP

（一）“年文化服务人次”指标 文化服务人次”是体现文化馆服务效能的重要指标， 指标的数值是根据 《中国文化文物统计年鉴》（2014）中“文化服务惠及人次”统计指表测算的。 县市级馆起点指标为3万人次/年。 地市级馆起点指标为5万人次/年。 精品文档 （二）活动与展览效益指标 在“321组织大型文化活动”和“322组织大型展览”中关于对“大型活动”和“大型展览”的认定，提出了活动“参加人数”和展览“参观人次”的认定指标，要求大型活动和展览都要注重效益，每个活动和展览都要达到一定的人次。 精品文档 五、提出服务“社会化”指标 （一）调整原因 文化馆服务的社会化是现代文化馆建设的重要内容 文化馆的服务要广泛利用社会资源 馆内的小循环 社会的大循环 利用社会资源包括社会的人、财、物资源， 精品文档 精品文档 《文化馆评估标准》解读 (2012-2015) 国家公共文化服务体系建设 专家委员会 委员 冯 守 仁 精品文档 基本原则 贯彻十八届三中全会 “现代公共文化服务体系建设”的要求和两办文件《关于加快构建现代公共文化服务体系的意见》 保持文化馆评估定级工作的延续性和评估标准的相对稳定性 根据现代公共文化服务体系对文化馆的新要求，调整了评估的有关项目和指标 明确文化馆的发展方向，推进文化馆事业发展 精品文档 一、馆舍面积指标的调整——首次实现了《文化馆评估标准》与《文化馆建设标准》的指标对接（必备条件1；评估标准111） （一）调整原因 原评估标准存在《评估标准》与《建设标准》不一致的问题。 精品文档 《评估标准》 是按照行政级别确定文化馆馆舍面积指标 三级 二级 一级 县市级馆 1500㎡ 2000㎡ 2500㎡ 地市级馆 2500㎡ 3500㎡ 4500㎡ 省级馆 4500㎡ 5500㎡ 6500㎡ 精品文档 建设标准 按服务人口确定文化馆面积 类型 服务人口（万人） 建筑面积（m2） 大型馆 ≥250 ≥8000 50～250 6000～8000 中型馆 20～50 4000～6000 小型馆 5～20 2000～4000 ﹤5 800～2000 精品文档 比较 服务人口较少的地、县级馆，《评估标准》面积指标高于《建设标准》面积指标。 《评估标准》 《建设标准》 地级馆 2500 2000 县级馆 1500 800 精品文档 出现的问题 一是使得一部分服务人口10万（3万）以下，达到《建设标准》面积指标的地（县）级馆不能进级； 二是使得一批服务人口较少的地（县）扩大建设规模以达到评估标准。 精品文档 分析 从标准层级分析，评估标准应以建设标准一致 从实际分析，要求服务人口在3万及其以下的县级馆（服务人口在10万以下的地级馆）面积达到评估标准起点指标， 也不符合实际。服务人口少、规模过大一方面造成建设资金和运营成本增加，加大了财政负担；另一方面又会出现馆舍闲置，使用效率低的问题，都不利于文化馆的发展。 精品文档 （二）调整指标——“双重入围标准” 县级馆“达到1500平方米或达标”， 地级馆“达到2500平方米或达标”。 实际是放宽了服务人口较少的的地、县级馆的进级条件， 是符合实际的，也是公平的。 精品文档 （三）具体指标 县级馆：三级， 馆舍面积1500平方米；或服务人口在3万和3万以下的，面积虽未达到1500平方米，但已达到《建设标准》规定的与服务人口相对应的建筑面积指标， 即：3万服务人口，1400平方米； 2万服务人口，1100平方米； 1万服务人口，800平方米。 精品文档 地级馆：三级， 馆舍面积2500平方米，或服务人口≤10万的市（地级市或市辖区），面积虽未达到2500平方米，但已达到《文化馆建设标准》规定的与服务人口相对应的建筑面积指标 即：10万服务人口，2400平方米； 5万服务人口， 2000平方米。 精品文档 （四）指标说明——服务人口计算 服务人口不是全县（地）人口 是指县所在地的城关镇常住人口 地市辖区的常住人口 注意！ ——与人均经费指标的人口