工程质量监督应用矩阵式管理模式初探.docxVIP

负责人生产部 质量部A 组 B 组 C 组 D 组 图 1 负责人 生产部 质量部 A 组 B 组 C 组 D 组 图 1 直线式组织 负责人 财务部 生产部 技术部 质量部 班组一 班组二 班组三 图 2 职能式组织 负责人 项目部 A 项目部 B 项目部 C 项目部 D 技术部 质量部 材料部 图 3 矩阵式组织 站长 技术室 监督一组 监督二组 土建监督 土建监督 安装监督 土建监督 土建监督 安装监督 图 4 传统监督机构组织 D iscussion on M anagem entM odelofM atrix forEngineering Q uality Supervision A pplication 朱喆麟 （上海市长宁区建筑业管理中心 ，上海 200335） 摘 要：文章通过对管理组织结构的形式特点分析，尝试将按职能划 分的部门与项目管理组设立的矩阵组织结构形式应用到工程质量监 管之中，初步探索有效提高工程质量监督管理水平的新模式。 关键词:组织结构；矩阵式；监督模式 中图分类号：F281 文献标识码：C 文章编号：1007- 7359(2014)05- 0011- 03 直线式、职能式、矩阵式组织是现今使用最为广泛的几种 管理组织结构形式，具有不同的特点，其中矩阵式是为解决职 能式组织结构与直线式组织结构的不足，发挥它们的长处，设 计出的介于职能式与直线式组织结构之间的一种项目管理组 织模式。 1 直线式、职能式、矩阵式组织结构比较 质 量 监 督 管 理 1.1 直线式组织结构 这是最早被采用、也是最为简单的一种组织结构形式，如 图 1。其主要特点是各级组织依层次自上而下垂直领导和指 挥，这种组织结构以权责明确、机构精简、节约高效见长。其不 足是在任务分配和人事安排上缺乏分工与协作，因而难以胜任 复杂的职能；结构刻板，缺乏弹性；权限集中，倾向于长官意志。 1.2 职能式组织结构 这是在直线式结构的基础上发展起来的。在职能式结构 中，按专业分工设置管理职能部门，下级既要服从上级指挥，又 要听从职能部门的意见，如图 2。职能式结构具有分职、专责的 特点。其优点在于使管理专业化，简化工作，提高效能，同时提 高管理工作的计划性。其不足是：多头领导，不利于划分各行政 负责人和职能部门的职责权限；增加了管理层次和人员，影响 工作效率；部门间缺乏联系。 1.3 矩阵式组织结构 这是由纵向的职能部门和横向的项目管理结构交叉重叠， 组成矩阵式组织结构，如图 3。这种组织结构的优点是：组织的 横、纵向联系有利于加强各职能部门之间的配合；方便各方力 量的协调工作，保证任务的完成；把不同部门的专业人员集中 在一起，有利于知识互补，同时提高了人力资源的使用效率；组 织结构灵活，应变迅速。但它的不足在于专项组织与职能组织 的权力平衡问题，小组成员容易产生临时观念等。 总结三者比较后，矩阵式组织能够有效弥补直线式组织与 职能式组织在管理工作中的不足，值得发掘其在工程质量监督 中的一些应用。 安 徽 建 筑 收稿日期：2014- 08- 28 作者简介：朱喆麟（1987-），男，浙江宁波人，毕业于上海师范大学，学 士；助理工程师，主要从事建筑工程质量监督工作。 2 探索矩阵式项目质量监督模式 11 站长 技术室 质监室联系组 A 联系组 B结构监督组 装饰监督组安装监督组市政监督组图 5 矩阵式组织质量管理模式2 站长 技术室 质监室 联系组 A 联系组 B 结构监督组 装饰监督组 安装监督组 市政监督组 图 5 矩阵式组织质量管理模式 2014 年第 5 期（总 199 期） 安 徽 建 筑 2.1 传统质量监督模式 目前，大部分的区县质量监督机构采用的组织形式接近于 直线式组织，由站长领导，监督组负责辖区内受监项目的日常 监督；监督方式包括到位式和抽查式；技术室进行监督业务指 导，组织定期的业务学习、开展全区的工程质量专项检查、大检 查等等。组织结构如图 4 所示。 这种组织结构下的监督模式具有权责明晰、结构简单、政 令畅通等优点，但在现实中存在一些问题。 ①结构缺乏弹性。传统模式下的监督组监督人员相对固 定，因此监督思路也在长时间保持相对统一，节点到位式抽查 仍然占据更多比例。建设工程竣工备案制已试行多年，但主要 监督模式仍然沿用核验制的方法，可以说尚未真正转变到备案 制。在各分部分项验收中，监督组基本都会到场监督，就每一个 分部工程而言，仍然通过事后把关的方式进行监督。 ②专业配备不足。对于 2 名土建监督员与 1 名安装监督员 这样的配备其实在专业监督上有所欠缺，从房建到市政，3 名 监督人员的监督工作覆盖了近 20 余个分部工程，并不充裕的 检查时间使检查范围捉襟见肘，从而也制约了监