分包管理工作总结-山东公司.docxVIP

------WORD格式-----可编辑------- --- 国网山东省电力公司建设部 分包管理工作总结 2017 年 5 月 16 日 一、分包管理工作总结 （一） 以 “ 问题 ” 为导向 ，通过安全督查 ，深入查找分包管理薄弱环节 今年以来 ，山东公司建设部共组织各类检查 11 次，督导 各级电压等级现场 47 个，分包管理方面重点检查分包商选 择、 合同管理 、 动态监管 、 工程结算 、 安全技术交 底、 人员教育培训 、“ 同进同出 ”管理等内容 。 共排 查出分包管理问题 9 类、 29 小项 ，主要问题有分包资质审 查把关不严 、 分包管控不及时 、 分包合同不规范 、 安全 技 术 交 底 走 形 式 ， “ 同 进 同 出 ” 要 求 落 实 不 到 位等。 （二）以 “ 效能 ” 为导向 ，治理分包管理短板 ，强化分包全过程管控 1. 强化分包队伍的资质审核 。 提高合格分包商名册的 强制性 ，加强对合格分包商选用的动态管理 。 严格执行专 业分包 、 劳务分包的企业资质 、 工程项 目、 作业范围要 求 ， 对 计 划 上 报 合 格 施 工 分 包 商 名 录 的 分 包 单 位 ， 审核、 备案时要求必须提供原件 ，扫描件存档备查 ；审查过 1 程中 ， 对企业资质 、 安全生产许可证 、 组织机构代码 证、 电监会资质 、 主要管理人员社保信息进行全面网络 查询 。 全面启动合格分包商人员资质审核工作，要求分包单 位提供主要管理人员 、 班组长 、 特殊工种人员明细 ，重 点审查施工队伍实际施工能力 、 施工任务饱和程度 、 分 包队伍核心人员流动性等关键因素 ，指导各建设管理单位初 步建立分包队伍施工承载力分析机制 。 3． 编制下发 《 施工分包安全管理考核细则 》、 《 施工分包工艺质量管理考核细则 》、《 施工分包 商 五 大 员 管 理 办 法 》 、 《 现 场 安 全 设 施 配 送 标 准》， 把好现场分包队伍选择关 。一 是合同签订前 ，要 求分包单位在分包合同中明确参与工程现场管理的 “ 五大 员 ”（ 项目经理 、 安全员 、 技术员 、 质检员 、 资 料员 ）， 并提供相关人员的劳务合同 、 保险缴纳证明 ，规 避挂靠借用风险 。 二是进场前 ，要求监理和业主项 目 部认 真审查施工单位分包报审资料 ，认真核对分包人员信息 ，严 格审查分包队伍施工机械设备 ，严把分包队伍入场关 。 4． 加强分包人员的教育培训 。一 是建立分包单位管理 人员的培训机制 。 分包单位生产经理 、 项目经理等主要 管理人员定期参加省公司组织的集中培训 。 项目经理 （项 目负责人 ）、 技术人员 、 安全质量人员和班组长 、 特 2 种作业人员必须纳入施工总承包单位培训计划 ，及时开展分 类培训 ，取证后留证备案 。 二是全面落实新 《 安全生产 法》， 开展分包 一线施工人员安全施工常识 、 工器具使 用、 施工技术与方法 、 事故应急处置等方面的培训 ，提 高一 线施工人员安全意识和技能水平 。 5. 全面推广应用分包 “ 二维码 ”， 加强分包人员进 出场和 “ 同进同出 ” 管理 。 严格落实 《 国网基建部 关于对输变电工程作业现场施工分包人员全面实施 “二维码 ” 管理的通知 》（ 基建安质 〔 2016〕 88 号）文件要求 ， 对全省输变电工程作业现场施工分包人员实施 “二维码 ”管 理 ， 实 现 对 分 包 作 业 人 员 的 精 准 管 控 。 推 行 “ 带 班 员 ” 制度 ，对带工员开展专项认证培训 ，落实 “ 同进同 出 ” 要求 ，杜绝以包代管 。 6. 加强施工安全风险辨识 、 管控 。 认真落实风险管 理 办 法 要 求 ， 明 确 管 理 重 点 ， 切 实 开 展 施 工 安 全 风 险 辨 识、 评估和预控工作 。一 是要求施工单位每周定期 上 报、 发布三级及以 上施工安全风险 清单，动态识别评估施 工安全风险 ，提前制定预控措施 。 二是实行施工安全风险 分级控制 ，强化三级及以 上施工风险作业管理 ，开展 “ 挂 牌督查 ”。 三是要求施工项 目部技术管理人员切实做好 对分包作业人员的教育培训和安全技术交底工作 ，确保分包 作业人员熟悉掌握施工的风险和预控措施 。 各级领导干部 3 和管理人员深入现场 、 靠前指挥 ，确保风险可控 、 在 控、 能控 。 7． 加强骨干分包队伍培育和管理 。 挖掘省内分包施工 力 量 ， 每 年 择 优 选 择 一 批 工 程 业 绩 良 好 、 工 作 配 合 度 高、 诚信度高的施工队伍作为骨干分包队伍进行培育 ，组 织、 引导所