高校巨额贷款的负面效应和防范措施.pdfVIP

高校巨额贷款的负面效应和防范措施 江苏省赫城师范学院 陈红艳 【接要】随嚣赫警教育改革的不断深入，高校拥有越基越多的自主权。农这样一种全新的彤势和背景下，不少离披的管理层盲目扩 爨，这绔某些高蔽镌运营蒂塞藏蹬和藩纛畿酶。拳文主要探讨高校至额赞款产生的磊嚣、意害争跨范糖施。 【关藿凌】离蔽贷款； 囊彝效瘟； 转范措施 从高校发展的角度来说，无论是扩大 措教育经费。2000年全国高校刮起了并校能力．发生过度投资行为，就会产生较大的 学校招生规模．还魁创办一流的高校，都必 风，合并厝谯鼹工待遇、学校硬件等方面都向 风黢。高校对项目的投资会挤占大量的现 须商巨大豹办学资金{乍支撑。在国家樊才政 高水平学校瓣旁。高校招生规模朔发展速度 金爨产，造威高校资金流动性羞，极易发溅 拨款、事壁骏费不可蘸出褒“霆豢瓣”缵长 逯抉，办学祭馋短缺。不少毽)譬致惑热情推 瑷金浚支灞痉失控臻象，苓驻维持金理的 豹揍凌下，举穰馕袋为蔫棱懿主要瓷衾寒 动授黉秀发赢教茜区、大学域顼露，零望鑫悲 聪金浚量，静捷不窭瑷瘗手瑗金流魏凝镳 源。欠债还钱，天经地义．虽然还债是离梭 一方面拉动城市社会、科技、教育的综合发 而产生的债务风险，谯会因没有是够的臻 豳身的责任，但鼹离梭负债是特定环蟪下 展；另一方硝能增加土地转让瓮收八．扩大预 金而影响学校教学科研活动的开展，这种 的举措，高校作为幸士会公益事业，贷款犬都 算外资金规模。 情况如果频繁出现必将商损高校的声誉， 用于薤建、校舍建没。设备购置等，形成了 f二j玻府默谗、鼓励，甚至强制嵩校囱 影响离校的可持续发嫂，完其对广大教职 我良霆定资产。不能爨为簧赣管理爨筏澍 鋈畜裔照锻行贷蒙 王的人，{》稳定产生较大受蘑藏痘。高校规 越蕊去否定贷款本身。也不链对贷款的您 政府秘糍棱之闻的薄弈强能了骞校爨 模护大。柜对两言。硬佟设藏建设容易徽 途不加区分就予以黛盘否定。但对于鄹必 债扩张的动机。银行把高校作为一个具有信 刹，黼软件尤其是师资方面的建设很难跟 贷款数额巨大，黼邋自身承受能力的蒋通 誉和还款保诫的贷款对象，商业银行把高校 上带凑．竞争的结果悬学校规模扩大了，师 公立高校要引起警戒。 当作国资媲戚的无风险领域愿嫩主动放贷。 资力麟却削弱了，教学麟慧下降了。低素臆 {三》我鞫骞校由手致薅瓣政经费投入 豹举燮不仅彰确当裁雩土会经滂发曩；焉照 一、蠢铰匿籁赞款瓣凌蠢 不是娃终处于经费短簌挨态 彰确将来社会经滚的发箴，壹整彰酶戮学 高校巨额贷款不能全赖在一些攀梭壤 高校教育经费的“三个增长”没有得鹫 梭鹣镳誉。 错的头上．有以下辫种原因： 落实。是高校债务形成的重要原因之一。 众所周知，在高校贷款发展过程中。涟 (一)高校的扩捐和合并 (四)教肖部始于2003辑的本科教学本付息的资金最终来源予学校的办学收藏。 高校巨额贷款的童接原因是扩招，撤本 工作水平谬佑，对央属和地方院校采用统 离校的还贷资金来源主装是学费收入，高梭 爨嚣霪《是竣疗懿积缀瓣竣致繁。1999零，黧 一豹浮藩掇掭体系，磊造藏上述缡巢 扩积露，事整费羧A增长部分建子还贷豹魄 家采歉积掇财政敢策，欢府摆整个寒等教熹 铡楚十分有黢篱。翅按照餐翦毒铰鲢贷款勰 都纳入到国家经济政策中来，将高校扩椭作 二、高校誉额贷款的负面散碰 横，髓按期付息就不锚了，按期还贷却很难。 为拉动消费的手段，开始提倡实行高等教育 (一)瞰颧贷款影响学校信用和信誉 一般离校的做法是贷歉牌期。或者是借新储 大众化，国家以立法形式鼓励高校多渠道