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卷第 期 资 源 科 学 ./0 1!, ! ! -/ 1! 年 月 , !##$ % ’()*+’( (+,’-+’ 234 1 !##$ !!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!! 文章编号: ( ) 5##6 7 68 !##$ #! 7 ### 7 #8 近 年我国有效灌溉面积动态分析 !# 5 ! 5 5 柳长顺 ,杜丽娟 ,陈 献 ,乔建华 ( 水利部发展研究中心,北京 ; 北京林业大学,北京 ) 5G 5###% ! G 5###% 摘 要:有效灌溉耕地是我国粮食安全的重要保障。本文在全面分析近 年有效灌溉面积变化情况及其原 !# 因的基础上,提出保护有效灌溉面积的相关建议。研究表明, 年 年我国年均已有灌溉面积减少量为 59$ : !##H H ! ,占年均有效灌溉面积的 。 年以后有效灌溉面积减少的主要原因是灌溉设施损坏、建设 5G5 I 5# JF 5G$# K !### 占地和退耕。我国每年因有效灌溉面积减少至少导致粮食减产 。建议水利部门抓住 年将开展 H G9# I 5# LM !##$ 的土地利用总体规划修编前期工作和第二次全国农业普查的机会,会同有关部门开展调研,提出保护有效灌溉面 积的具体对策。 关键词:有效灌溉面积;动态变化;退耕政策;水利设施损坏 前言 粮食安全的基本国策。但是,我国已有灌溉面积减 我国是一个人口众多、耕地资源非常短缺的发 少的势头没有得到根本控制。根据水利部门统计资 料, 年 年我国年均已有灌溉面积减少量 展中国家。改革开放以来,随着城市规模的不断扩 59$ : !##H H ! ,相当于每年减少一个都江堰灌区, 张和农村非农产业的不断发展,耕地占用数量不断 5G 5 I 5# JF 占年均有效灌溉面积的5G$# K ,其中599# 年灌溉面 增加,人地矛盾日益突出。为了扭转耕地面积持续 积减少量达到年初有效灌溉面积的! G$5K 。总体 减少的局面,国家制定了实现耕地总量动态平衡的
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