第5章 地方政府管理的范围第三节开始.pptVIP

地方政府应从以下几个方面改善： 第一，构建科学合理的地方政府公共危机管理机制。从危机前，危机发生时及危机后三个环节入手，完善相关职能，健全危机制度，实现各环节间的高效配合。 首先，构建危机预防体制。 其次，建立危机管理控制系统。 最后，完善危机发生后的恢复机制。 第二，建立统一领导、分工协作的组织体制，强化政府管理危机的能力。 第三，改变公共危机管理模式和管理方法。 第四，强化危机训练与危机知识的普及, 提高公众和政府官员的危机意识。 第五，完善公共危机的信息公开和发布制度。 5.3.5 地方政府公共安全管理 5.3.5 地方政府公共安全管理 2.公共卫生安全管理 《中华人民共和国突发公共卫生事件应急条例》第二条： 突发公共卫生事件是指突然发生，造成或者可能造成社会公众健康严重损害的重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物和职业中毒以及其他严重影响公众健康的事件。 公共卫生安全管理：政府以突发公共卫生事件为对象，通过预防、控制以及医疗救治来防止公共卫生危机的发生和蔓延。 世界各国都比较重视公共卫生安全防护体系建设。 早在20世纪初法国就有专门的预防传染病的法律，在法国，主要是省长、市长及镇长负责执行公共卫生安全法律和政策。 美国建立的应对突发公共卫生事件的体系，主要包括五个子系统： 全国公共卫生信息系统 全国公共卫生实验室快速诊断应急网络系统 现场流行病学调查控制机动队伍和网络系统 全国大都市医学应急网络系统 全国医药器械应急物品救援快速反应系统。 5.3.5 地方政府公共安全管理 我国在非典发生之后，大幅度增加公共卫生投入，致力于突发公共卫生事件应急机制建设，并形成了四个体系，即突发公共卫生事件指挥体系、疾病预防控制体系、医疗救治体系和卫生执法监督体系，应对突发公共卫生事件的能力得到了很大提高。 就地方政府而言，今后尤其要重视以下几个方面的问题： 第一，改善公共卫生投入的分配。 第二，提高全民的卫生素养。 第三，在重建公共卫生应急机制的过程中，应充分重视外资和民间资本的积极作用。 5.3.5 地方政府公共安全管理 5.3.5 地方政府公共安全管理 3.信息安全管理 信息安全管理：按照用户的安全需要，针对信息存在的安全漏洞，进行全面的风险评估，并统一组织、协调、管理和配合好所有安全资源，以达到防止信息被故意的或偶然的非法授权泄漏、更改、破坏或使信息被非法系统辨识、控制，确保信息的必威体育官网网址性、完整性、可用性、可控性的安全目标 主要内容包括人事管理、设备管理、场地管理、存储介质管理、软件管理、网络管理、密码及密钥管理及审计管理。 美国政府从20世纪80年代开始，就陆续推出有关信息安全的政策方针和规章制度，现已基本建立起了一整套信息安全防范体系。 设立了总统直属的各种信息安全委员会，直接为总统决策服务，并在行政管理与预算局的统一领导下，由国家标准与技术局和国家安全局分工负责，各个部门内部设立相应机构，执行各项规定和计划，并指导其下属部门的信息安全工作。 在基础设施保护方面，联邦政府同各州及地方政府、企业界建立合作伙伴关系，动员一切社会力量维护基础设施。 在立法方面，信息安全方面的法律法规非常完善，各州也制定了相关法律和法规。 5.3.5 地方政府公共安全管理 随着我国信息化、网络化的快速发展，信息安全也面临着各种各样的威胁，维护信息安全刻不容缓。 同发达国家相比，我国信息安全技术和产业还很落后，需要进一步强化和发展。 在信息安全管理方面，要求地方政府特别加强以下几个方面的工作： 第一，管理层面，包括组织建设、制度建设和人员意识。 第二，技术层面，要重视信息安全技术的发展和更新。 第三，法律法规层面，要建立起中国的信息安全法律体系。 5.3.5 地方政府公共安全管理 复习思考题 结合某一群体性事件，谈谈当前我国地方政府危机管理的现状，问题与完善对策 * 第5章 地方政府管理的范围 关键术语： 地方政府管理 地方政府内部管理 机关事务管理 政府公开 地方政府人力资源管理 地方政府公共管理 重点问题： 地方政府管理的概念和特征 地方政府内部组织机构管理 地方政府内部的流程管理 地方政府人力资源管理 地方政府公共事业管理 地方政府公共服务管理 地方政府公共安全管理 地方政府应从以下几个方面做好环保工作。 应进一步审视自身的职能和角色定位。 正确把