、《生产安全事故报告和调查.PDF

为规范安全生产应急救援管理工作，最大程度减少人员 伤亡和财产损失，根据《中华人民共和国安全生产法》、《中 华人民共和国突发事件应对法》、《生产安全事故报告和调查 处理条例》、《隆林各族自治县安全生产事故灾难应急预案》 等法律、法规和政策规定,结合实际,制定本制度。 第一章 基本要求 第一条 安全生产应急救援管理实行“属地为主、分级负 责”原则，坚持“五个第一时间”，即相关单位和相关负责人第 一时间报告信息、第一时间应急响应、第一时间到达事发现 场、第一时间实施应急处置与救援、第一时间发布信息，确 保监测预警、信息报告、决策指挥、处置救援、协调联动、 应急保障等环节紧密衔接、运转流畅、有序高效，最大限度 减少人员伤亡、财产损失和降低社会影响。 第二条 各乡（镇）人民政府，轻工业园区、桂黔工业 园区管委会和县直有关部门在县政府办指导下，做好应急值 守工作。值班人员和带班领导要有高度的责任心和政治敏感 性，保障通信畅通，做好值班期间接报、报告、跟踪记录。 第三条 各乡（镇）人民政府，轻工业园区、桂黔工业 园区管委会分管安全生产负责同志和县直负有安全生产监 1 督管理职责部门负责人应保持手机 24 小时联络畅通，加强 应急决策、指挥、协调和监督。 第二章 事故报告 第四条 事故发生后,事故现场有关人员应当立即向本单 位负责人报告;单位负责人接到报告后,应当于 1 小时内报告 事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负 有安全生产监督管理职责的有关部门。 情况紧急时,事故现场有关人员可以直接向事故发生地 县级以上安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理 职责的有关部门报告。 第五条 县安全生产监督管理部门和负有安全生产监督 管理职责的有关部门在事故发生或者接到基层事故报告后 半小时内向县政府应急办报告，最迟不超过1 小时；特殊情 况下，报告单位可以先行以电话等形式报告，随后以纸质文 稿或电子文档形式报告；较大及以上事故，报告单位应当在 10 分钟内向县政府应急办电话报告，30 分钟内以书面形式 报告。 第六条 县安全生产监督管理部门和负有安全生产监督 管理职责的部门接到事故报告后，应当在2 小时内报告市安 全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的部门。 第七条 事故报告(快报)应当包括下列内容: （一）事故发生单位的名称、地址、性质、产能、证照 2 是否齐全等基本情况； （二）事故发生的时间、地点以及事故现场情况； （三）事故的简要经过； （四）事故已经造成或者可能造成的伤亡人数(包括下落 不明、涉险的人数)和初步估计的直接经济损失； （五）已经采取的措施； （六）其他应当报告的情况。 具体情况暂时不清楚的,可以先报事故总体情况。 第八条 自事故发生之日起 30 日内,事故造成的伤亡人 数发生变化的,应当及时补报。道路交通事故、火灾事故自发 生之日起 7 日内,事故造成的伤亡人数发生变化的,应当及时 补报。 第九条 事故报告应当及时、准确,任何单位和个人对事 故不得迟报、漏报、谎报或者瞒报。 第三章 应急处置 第十条 生产经营单位必须认真落实安全生产主体责任, 严格按照相关法律法规和标准规范要求,建立专(兼)职救援队 伍,做好应急物资储备,完善应急预案和现场处置措施,加强从 业人员应急培训,组织开展演练,不断提高应急处置能力。 各乡（镇）人民政府，轻工业园区、桂黔工业园区管委 会负责协助处理本行政区域内事故应急处置工作,核实遇险、 遇难及受伤人数,协调与调动应急资源,维护现场秩序,疏散转 3 移可能受影响人员,并组织做好伤亡人员赔偿和安抚善后、救 援人员抚恤和荣誉认定及维护社会稳定等工作。 第十一条 事故发生后,有关单位在上报事故的同时,应 当立即启动