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吴川市 黄坡镇 土地利用总体规划（2010-2020 年） 吴川市黄坡镇人民政府 二〇一一年三月 目 录 第一章 总 则 1 一、规划目的1 二、规划主要依据1 三、编制原则2 四、规划范围2 五、规划期限2 第二章 土地利用现状与问题 3 一、区域概况3 二、土地利用现状3 三、土地利用特征4 四、土地利用问题5 第三章 规划任务与目标 6 一、规划任务6 二、规划目标6 第四章 土地利用结构和布局调整 9 一、土地利用结构调整9 二、土地利用布局优化11 第五章 农用地保护与利用 13 一、耕地保护与利用13 二、基本农田保护与利用13 三、其他农用地保护与利用14 第六章 建设用地空间管制及土地用途分区 16 一、建设用地空间管制16 I 二、土地用途分区17 第七章 土地整治及重点建设项目安排 20 一、土地整治规划20 二、建设项目安排21 第八章 生态建设与环境保护 23 一、基础性生态用地安排23 二、生态屏障用地安排23 三、保护和改善土地生态环境措施 23 第九章 村土地利用控制 25 一、农用地利用25 二、村建设用地控制25 三、村土地整治25 第十章 规划实施保障措施 26 一、制度保障26 二、经济保障26 三、技术保障27 四、社会保障27 附 表 29 附表1 黄坡镇土地利用主要调控指标表 29 附表2 黄坡镇土地利用结构调整表 30 附表3 黄坡镇耕地与基本农田情况表 31 附表4 黄坡镇新增建设用地控制指标表 32 附表5 黄坡镇土地整治规划表 33 附表6 黄坡镇重点建设项目用地规划表 35 附表7 黄坡镇土地用途分区面积统计表 38 附表8 黄坡镇基本农田调整分析表 40 II 吴川市黄坡镇土地利用总体规划（2010-2020 年） 第一章 总 则 一、规划目的 为深入贯彻科学发展观，认真落实“十分珍惜、合理利用土地和切 实保护耕地”的基本国策，优化土地利用结构和布局，提高土地节约集 约利用水平，保护和改善生态环境，促进土地利用方式和管理方式的根 本转变，协调部门和产业间用地矛盾，落实各项用地指标，促进经济社 会与环境的全面、协调与可持续发展，编制《吴川市黄坡镇土地利用总 体规划 （2010-2020 年）》（以下简称“本规划”）。 二、规划主要依据 1、《中华人民共和国土地管理法》； 2、《中华人民共和国土地管理法实施条例》； 3、《广东省基本农田保护区管理条例》； 4、《广东省土地利用总体规划条例》； 5、《土地利用总体规划编制审查办法》（中华人民共和国国土资源部 令 第43 号）； 6、《关于印发广东省各级土地利用总体规划审查审批办法的通知》 （粤国土资规保发〔2009〕198 号）； 7、《转发国土资源部关于加强市县乡级土地利用总体规划成果核查 工作的通知》（粤国土资规保电〔2010〕30 号）； 8、《关于市县镇级土地利用总体规划修编有关问题指导意见的通知》 （粤国土资规划发〔2010〕207 号）； 9、《乡（镇）土地利用总体规划编制规程》（TD/T1025-2010 ）； 10、《乡（镇）土地利用总体规划制图规范》（TD/T1022-2009 ）； 1 吴川市黄坡镇土地利用总体规划（2010-2020 年） 11、《广东省湛江市土地利用总体规划（2006-2020 年）》； 12、《广东省吴川市土地利用总体规划（2010-2020 年）》。 与本规划相关的其他法律法规、政策文件、技术标准和规划。 三、编制原则 1、严格保护基本农田