安徽省淮河流域重点平原洼地近期治理工程可行性研究报告编制工作大纲.pdf

安徽省淮河流域重点平原洼地近期治理工程 可行性研究报告编制工作大纲 （讨论稿） 安徽省水利厅 2009 年 5 月 1 目 录 一、项目背景 1 二、前期工作进展情况 2 三、治理原则和要求 3 四、治理范围和标准 4 1、治理范围 4 2 、治理标准 4 五、主要工作内容和要求 7 1、水文 7 2 、工程地质 7 3、工程任务与规模 7 4 、工程设计 9 5、机电与金属结构 10 6、节能设计 15 7、施工组织设计 19 8、工程管理 21 9、工程占地拆迁与移民安置 22 10、环境影响评价 25 11、水土保持方案 25 12、投资估算 25 13、经济评价 29 六、组织分工及进度安排 29 七、可研报告主要成果 32 八、可研报告章节安排 33 九、附表 33 2 一、项目背景 2 安徽省淮河流域面积 6.7 万 km ，耕地4210 万亩，人口 3900 万人。范围涉及淮 北、阜阳、亳州、宿州、六安、淮南、蚌埠、滁州、合肥、安庆等 10 个市、22 个区 （含淮南市毛集实验区和六安市叶集实验区）、30 个县及县级市。淮河北岸为广阔的 2 淮北平原，面积 3.7 万 km ，耕地 3110 万亩；淮河南岸西南部为大别山区和江淮丘 2 陵区，沿淮为一连串的湖泊洼地，面积 3.0 万 km ，耕地 1100 万亩。 安徽省淮河流域易涝多灾。易涝范围包括沿淮湖洼地、淮北平原的大部分地区 以及淮南支流洼地，面积 3.0 万平方公里，耕地 2800 万亩。淮河流域的易涝面积占 到全省易涝面积的近 80%，年平均受涝面积约 900 万亩，其中成灾面积 570 万亩。 1991、2003 年大水，安徽省淮河流域洪涝灾害面积中，涝灾占 80% 以上。淮河涝的 问题不解决，大水年份洪涝灾害损失严重的局面难以改观，安徽治水面貌难以改观。 易涝地区政府和群众迫切要求提高排涝标准，减轻涝灾损失。 新中国成立以来，通过多年的治理，洼地排涝条件较建国初期有很大改善，但 总体除涝能力仍然较低。目前存在的主要问题是：①河道排水能力低，洪涝水积滞 成灾；②工程建设标准较低，防洪除涝能力弱；③面上配套不完善，排水系统不通 畅；④管理薄弱，影响排涝工程效益的发挥。目前，沿淮洼地大部分地区的排涝标 准不足 5 年一遇；淮北平原骨干排水河道除涝标准大多不足 5 年一遇，多数排涝大 沟实际排水能力达不到 5 年一遇，面上中、小沟不配套。 为了提高淮河流域洼地的排涝能力，为该地区经济社会发展创造有利条件，1