中国援外历史进程和现时拓展.PDFVIP

网络出版时间：2016-01-31 13:39:50 网络出版地址：/kcms/detail/44.1285.C1339.010.html ２０１６年第２期 暨南学报 （哲学社会科学版）　 总第２０５期 　　　　　 Ｎｏ．２　２０１６ ＪｉｎａｎＪｏｕｒｎａｌ（ＰｈｉｌｏｓｏｐｈｙａｎｄＳｏｃｉａｌＳｃｉｅｎｃｅｓ）　　　　　 ＳｕｍＮｏ．２０５  中国援外的历史进程与现时拓展 刘方平 （武汉大学　马克思主义学院，湖北　武汉　４３００７２） 　　［摘　要］　在改革开放之前的援外历史中，国际主义作为中国援外的最高指导原则，在维护国家安全， 支援世界无产阶级革命运动方面发挥了巨大作用。改革开放之后，面对新大局、新挑战，中国援外与时俱进， 逐步实现了援助原则、援助体系以及援助对象等方面的转变，呈现出互利共赢、治理规范、经济优先、效果突 出等鲜明特点。“一带一路”对外发展战略的提出，不仅体现了国内外大局的新变化，也给中国援外的转型升 级提出了任务要求。如何利用“一带一路”提供的新机遇，实现援助的适应性战略调整，构建具有中国特色对 外援助体系，更好地为国家整体发展大局服务是当务之急。 ［关键词］　两个大局；两种挑战；对外援助；国际主义；“一带一路” ［中图分类号］　Ｂ０３４；Ｄ８２９　　［文献标识码］　Ａ　　［文章编号］　１０００－５０７２（２０１６）０２－０１２０－０９ 　　回顾历史，中国援外工作已走过了６５年的征程。在这段“历史厚度和经验广度不亚于任何一 ① 种成熟的西方援助”的过程中，中国援外经历了国际主义主导和互利共赢主导两个阶段。从目前 ②改革开放之前的中国援外具有 的研究成果来看，对中国援外转变的考察和研究还处于起步阶段。 强烈的国际主义色彩，改革开放之后的中国援外逐渐朝着务实的方向发展，成为维护总体国家利益 的重要手段。当前，“一带一路”战略的实施为中国援外提供了新的发展空间，中国援外须有效配 合“一带一路”大局的实施，实现适应性战略调整。 一、改革开放前的援外历程 改革开放之前的中国援外历史，是在无产阶级国际主义的指导之下书写的。国际主义主要是 指各国无产阶级相互团结、互帮互助以达到共同奋斗目标的思想，它是马克思主义的经典原则之 一，是关于各国无产阶级实现国际联合的重要法宝。国际主义指导下的中国援外在维护国家安全、 支援世界无产阶级革命运动方面发挥了巨大的作用。改革开放前的中国援外历程可以分为以下三 个阶段： 第一阶段，初始阶段（１９５０年至１９６３年）。在这一阶段，中国面临的主要任务是巩固新生的人 民共和国，巩固新确立的社会主义主义制度，对外活动是围绕主要任务展开的。这一时期国际主义 尚未成为中国援外乃至中国外交的最高原则，中国援外在践行国际主义的过程中还处于摸索阶段， 并未形成自身特色的援外思想。在援外实践中，中国以维护国家安全和利益为主，兼顾履行国际主 　［收稿日期］　２０１５－１０－２０ 　［作者简介］　刘方平（１９９０—），男，黑龙江黑河人，武汉大学马克思主义学院法学博士生，主要从事对外援助研究。 　［基金项目］　教育部新世纪人才支持计划项目《国外社会主义》（批准号：ＮＣＥＴ－１２－０４３１）。 　① ＤｅｂｏｒａｈＢｒａｕｔｉｎｇａｍ，ＣｈｉｎｅｓｅＡｉｄａｎｄＡｆｒｉｃａｎＤｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ：ＥｘｐｏｒｔｉｎｇＧｒｅｅｎＲｅｖｏｌｕｔｉｏｎ，Ｌｏｎｄｏｎ：ＭａｃｍｉｌｌａｎＰｒｅｓｓ，１９８８，ｐ．４． 　② 周弘：《中国援外六十年的回顾与展望》，载《外交评论》２０１０年第５期。 ·１２１· 　第３８卷　第２期 暨南学报（哲学社会科学版）