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两打两建对药用辅料市场的规制作用
宋民宪
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CPEC
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两打两建
《关于开展“两打两建”专项行动着力解决药品安全突出问题
的通知》(食药监〔2013〕57号)
内容:严厉打击药品违法生产、打击药品违法经营、加强药品
生产经营规范建设和药品监管机制建设
要求:2013年7月至12月,“打”是严惩不法,规范秩序;
“建”是找出漏洞,完善制度,标本兼治、着力治本。
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两个并重,四个不放过
围绕“两打”中发现的突出问题,注重
打击和规范并重,短期目标和长效机制
并重,按照国务院提出的“最严格的药
品安全监管制度”的要求,建立健全药
品生产经营规范和药品监管机制。
案情未查清的不放过,问题产品未召回
未处理的不放过、责任人未依法受到惩
处的不放过、管理和整改措施不到位的
不放过。
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与药用辅料行业关联性
“药用要求辅
料”是长期存
打击化学药品 疑,但又是非
违法生产行为 常清楚的概念
。重点打击使
。
用化工原料、
非法包装材料
和不符合药用
要求辅料生产
药品
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药用辅料行政监管重点
药品制剂生产企业是否按核准的工艺处方生产
是否按供应商审计的要求对药用辅料生产企业进行审计
是否按要求对所使用的药用辅料按相应质量标准进行检验
是否未经批准擅自变更药用辅料
供应商发生变化时是否按要求进行了备案等
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药用辅料行政监管重点
药用辅料的生产是否符合《药用辅料生产质量管理规范》
是否严格控制原材料质量
是否按照核准或备案的工艺进行生产
是否建立完善的批号管理制度和出厂检验制度
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药用辅料行政监管重点
加强对药用辅料的监督抽验。根据监督检查
的情况,明确抽验重点,
细化抽验范围和要求。抽验范围应涵盖药用辅料生
产企业和药品制剂生产
企业等药用辅料的使用单位。对以往监督检查和抽
验中发现问题的企业和
机构,要加大
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