威远县观英滩镇水上交通深入开展安全隐患大排查大整治.docVIP

PAGE 1 威远县观英滩镇水上交通深入开展安全隐患“大排查大整治”活动工作方案 为认真贯彻落实全国、全省安全生产电视电话会议和市、县2015年安全生产工作会暨一季度安委会（扩大）会议精神，按照市委、市政府和县委、县政府、镇党委、镇政府关于开展安全隐患大排查大整治的工作部署，特制定本方案。 一、工作目标 巩固2014年水上交通安全生产大检查和“六打六治”打非治违专项行动成果，深刻汲取近期国内事故教训，全面排查整治安全生产领域和人员密集场所安全隐患，强化措施、堵塞漏洞、补齐短板、消除隐患，深入推进安全隐患排查治理长效机制建设，坚决遏制较大以上生产安全事故和安全事件发生，确保水上交通春节、“两会”等重点时段安全形势稳定。 二、时间范围 从即日起至2015年3月底，对辖区水域所有船舶、渡口、码头进行安全隐患大排查大整治。 三、组织领导 成立“威远县观英滩镇水上交通深入开展安全隐患‘大排查大整治’活动领导小组”，由镇长曾建涵任组长，道交办主任左宗良任副组长，李强、刘远国、陈聪、张光平为成员。领导小组办公室设在道交办，由李强负责办公室（电话：8056122）的日常工作。 四、重点内容 结合我镇水上交通安全工作实际，确定以下违法行为作为水上交通深入开展安全隐患“大排查大整治”活动查处重点： （一）“三无”船舶从事水上交通运输作业； （二）自用船舶非法从事客、渡运； （三）船员配员不足或人证不符，未依法进行船员安全培训或无证上岗； （四）超载和冒险航行等其它违反水上交通安全和防治船舶污染水域法律、法规的生产行为。 五、工作步骤 本次大排查分三个阶段进行： （一）动员部署阶段（即日起至1月30日）。 各村要充分利用各种宣传手段进行广泛宣传，并根据本方案，结合辖区水域特点和安全监管实际，制定大排查具体方案，确定辖区水域内重点检查内容，并迅速动员部署，督促辖区船舶业主和船员开展自查自纠工作，及时纠正非法违规行为。 （二）排查整治阶段（1月31日-3月20日）。 各村按照排查整治方案，采取有效手段集中开展执法打击活动，切实做到：对存在重大水上交通安全隐患的单位或船舶，一律责令限期整改，并严格落实专人进行跟踪监管；对违反水上交通管理法规的一律依法处置。 （三）巩固提高阶段（3月下旬）。 各村对本辖区水域的大排查活动进行“回头看”，督促水上从业人员落实隐患整改措施，确保活动取得实效；对大排查活动中的好经验、有效措施进行全面认真总结，进一步完善相关制度措施，推动建立常态化工作机制。 六、检查方式 1、各村必须对本辖区水上交通安全隐患进行拉网式排查整治，做到全覆盖，不留死角，不留盲区。 2、采取“四不两直”的方式，对重点船舶和单位实施暗查暗访，把大排查与“六打六治”打非治违专项行动“回头看”结合起来，继续保持高压态势，强化安全监管执法，严厉打击、整治各类非法违法、违规违章行为。 3、对检查发现的隐患和问题，必须现场依法提出处理意见，对存在重大隐患的，要依法停产整顿，对整改落实情况进行跟踪督查，并向我站报告备查。 七、工作要求 （一）加强领导，落实责任。 各村要把此次大排查作为当前一项重要政治任务，充分认识水上交通安全隐患“大排查大整治”活动对维护辖区水上交通安全形势的重要性，切实将安全隐患“大排查大整治”活动作为全面加强水上交通安全监管和建立水上交通安全长效管理机制的重要工作，加强组织领导，周密部署，明确责任，加强协调，要将安全隐患“大排查大整治”活动与日常现场安全检查、水上巡航管理和已开展的各项专项行动紧密结合起来，确保安全隐患“大排查大整治”活动取得预期效果。 （二）全面排查，强化整治。 各村要严格落实检查工作流程，认真履行检查程序，以对隐患和问题“零容忍”的态度和“严细实”的工作作风，加大辖区排查力度，排查覆盖面要达到100%。对排查出的凡是不能当场整改到位的船舶安全隐患，一律实行先停航后整改，整改不到位不得放行；对存在安全隐患的渡口、码头、涉水施工现场要及时落实整改措施，限时整改到位。 （三）突出重点，加强监管。 各村针对春节前后人员流动量大、节庆和大型集会活动多的情况，进一步加强安全监管，强化春运组织和安全管理，要更加注重工作实效，更加注重重点领域，更加注重建立安全监管长效机制，要把专项行动融入到日常安全隐患排查当中，从严执法，解决长期性和反复性的安全问题，促进我镇水上交通安全的持续稳定。 （四）广泛宣传，畅通信息。 各村要加大宣传力度，在重点渡口、码头和执法现场宣传本次活动。在现场监督检查中向水上从业人员宣传本次活动的重要意义，介绍活动内容，营造浓厚氛围。要与辖区水上从业人员建立有效的信息沟通渠道，督促船舶业主和船员自觉杜绝非法违规行为。