计划生育工作形势分析汇报.doc

PAGE 1 PAGE 4 汇 报 材 料 **镇人民政府 （2012年7 今年以来，在县委、县政府的正确领导下和县人口局的大力指导下，我镇以科学发展观为指导，认真贯彻落实市人口委打造“百合计生服务”品牌的总体要求，立足镇情村情和社情民意，深入分析问题差距，梳理完善工作思路，围绕“温馨计生、亲情服务”主题，实施“单项工作出典型，整体工作上水平”两个提升，落实“五大工程”，突出七项重点，强化十个抓手，创新理念求提升，强化管理促落实，靠实责任抓整改，量化绩效保任务，全镇人口和计划生育工作扎实推进。 一、主要工作指标完成情况 1、人口自然变动：2012年6月底，全镇现有人口20900人，总出生113人，出生率为5.41‰；其中一孩出生80人，出生率为3.83‰；二孩及以上出生33人，出生率为1.58‰；死亡63人，死亡率3.01‰；自增人口50人，自增率为2.39‰。 2、农村计划生育率：在农村总出生113人中，计划内出生107人，计划外出生6人，农村计划生育率为94.69%。 3、出生人口性别比：在总出生113人中，出生男婴58人，女婴55人，总出生性别比为105.45。其中：一孩男婴41人，女婴39人，一孩性别比为105.13。二孩男婴17人，女婴16人，二孩性别比为106.25。 4、新增二女户比例：全镇新增二女户10户，占二孩出生的30.3%。 5、环孕情服务率：2012年前三轮应环情服务1887人次，实服务1823人次，环情服务率96.61%；应孕检1836人次，实孕检1759人次，孕情服务率95.81%。 6、社会抚养费征收率：全镇当年计划外出生5人，应征收社会抚养费8.6万元，已征收2.7万元，当年社会抚养费征收率为33.43%。历年计划外生育未征清对象19人，应征金额16.09万元，实征金额为11.46万元，历年社会抚养费征收率为71.22%。 7、流动人口管理情况：目前全镇共流出人口3028人，累计录入2801人，录入率92.5%;流入人口89人，其中育龄妇女43人，验证41人，验证率达95.34%；全员流动人口信息系统（GPL）月更新率、应用率达到97%以上；信息协查交换反馈核实率达到95%以上，共完成信息反馈78条，接收避孕节育通报45条，一孩生育通报2条。 8、四项手术落实情况：今年共落实四项手术86例。其中：结扎38例（二女户结扎13例），放环47例，人流1例。 二、存在主要问题及原因分析 （一）出生率偏低。一是信息掌握不够及时准确，镇村计生专干入户访视不到位，育妇环孕检不及时，造成漏报、迟报；二是流出人口增加，空挂户口、人户分离的越来越多，无法跟踪服务和调查。三是未婚同居、离婚再婚、无业人员等特殊人群不断增多，造成管理难。 （二）两女户欠账太多。一是部分两女户长期在外，有的去向不明，无法进行督促落实手术；去向清楚的，由于经费困难，无法去现居住地进行督促落实。二是部分两女户跟计生工作人员无理取闹，以各种理由进行逃避节育措施落实。三是包村专干责任心不强，对督促手术落实工作存在畏难情绪，缺乏工作主动性。 （三）社会抚养费征收率偏低。一是外出人员较多，有的全家外出，有的只剩老人小孩在家，造成征收困难。二是部分征收对象的经济收入低，无力缴纳社会抚养费。三是离婚再婚增多，计划生育控制手段弱、群众思想保守严重，严重阻碍了社会抚养费的征收。 （四）日常管理松懈。一是思想重视程度不够，对计生工作的新形式缺乏正确认识，存在消极麻痹思想，导致经常性工作不够扎实。二是对计生专干的管理存在重安排、轻落实现象，月例会制度落实不到位。三是新区征地拆迁工作量大，长期抽调人员和临时抽调人员较多，严重影响了日常管理工作。四是计生专干的流动性大，业务能力不强，加之思想认识不到位严重影响了正常的日常管理工作。 （五）信息化建设滞后。一是由于系统刚建立时，思想认识不高，对数据要求不高，很多内容没有登记、录入、查证，导致数据不准确完整。二是管理的滞后造成了人口信息不能及时掌握更新，导致部分信息陈旧和数据逻辑性错误。三是部分群众对计生工作不配合，再加上常年外出人员增多，信息采集难度大。 三、下一步的打算 面对被动局面和工作差距，在下一步工作中，我们将以攻坚不畏难的信心和决心，变压力为动力，强化措施，集中攻坚，突出抓好以下八个方面的工作，全力推进计划生育整改工作： （一）以政策法规宣传为依托点，狠抓诚信计生建设，进一步推进“百合计生服务”品牌创建。广泛开展特色宣传教育，加强计划生育知识及政策法规的宣传，增强宣传教育的针对性、吸引力和感召力，提高群众政策知晓率。充分利用打假求实专项整治活动，结合出生实名登记名单，扎扎实实组织包村干部开展入户访视和清理核查工作，全面清查人口底数。 （二）以环孕情检查为总抓手，狠抓落实节育措施，进一步控制