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第二节 我国安全生产管理方针
一、我国现阶段的安全生产管理方针:
安全第一,预防为主,综合治理。
安全生产管理原则
施工单位的法人代表应该是本单位安全生产的第一责任人。
二、生产经营活动“五同时”原则:
“五同时”是指企业的领导和主管部门在策划、布置、检查、总结、评价生产经营的时候,要同时策化、同时布置、同时检查、同时总结、同时评价安全工作。
三、建设项目“三同时”原则:
“三同时”是指在我国新建、扩建、改建的基本建设项目以及技术改造项目中,其劳动安全卫生设施必须符合国家规定的标准,必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用,以确保项目投产后符合劳动安全卫生要求。
四、事故调查处理“四不放过”原则:
事故原因分析不清不放过,事故责任者和群众没受到教育不放过,事故隐患不整改不放过,事故责任者没受到处理不放过的原则。“四不放过”的目的,不是对责任者的处理,而是今后的防范。
五、安全隐患整改“五定”原则
对安全检查工作中发现的安全隐患,要采取“五定”原则,即定整改责任人、定整改措施、定整改完成时间、定整改完成单位及具体人员、定整改验收人。
六、安全生产管理“六个坚持”原则
(一)坚持管生产同时管安全
(二)坚持目标管理
(三)坚持预防为主
(四)坚持全员管理
(五)坚持过程控制
(六)坚持持续改进
1、通信建设工程为建安工程费的1%计取,计列在通信工程概预算表五 。
4、投标方应按招标文件中单列的安全生产费用项目清单和主管部门测定的费率单独报价,并且不得删减。
四、安全生产费用的使用
1、实行专户核算。
3、总包单位对工程项目安全生产费用的使用负总责,分包单位对所分包工程的安全生产费用的使用负责。
二、通信施工企业安全生产管理的基本要求
1、有《安全生产许可证》
2、有相关资质证书
3、有安全生产管理机构和安全管理制度。
4、人员应经过培训合格,
5、特殊工种作业人员,持证上岗。(特种作业人员年审免试的条件是所在企业的管理部门同意)
6、对事故隐患要 “五定”。
7、把好“六关”。
8、建立“四个制度“。
事故隐患报告书的内容中应包括:
A.事故隐患类别和事故隐患等级
B.影响范围和影响程度
C、整改目标
C.整改措施、整改资金来源及其保障措施
六关:
必须把握好安全生产的措施关、安全交底关、安全教育关、安全防护关、安全检查关、安全改进关。
“四个制度”:
安全生产值班制度、各级领导带班制度、安全生产定期分析制度、安全生产值班记录制度。
第四节 对企业员工的基本要求
一、施工作业人员的权利和义务
法律意识要树立,合法权益要知晓,
应尽义务须履行,行为规范要遵守,
安全培训要保证,安全责任要承担,
安全检查要落实,工伤保险要了解。
五、施工单位的安全生产责任
4、总承包单位和分包单位 各自应承担的责任。
第三节 施工单位的安全生产责任制
一、施工企业主要负责人的安全职责
1.对本企业安全生产工作负全面责任。认真贯彻执行国家、行业有关安全生产的法律、法规、方针、政策,掌握本企业的安全生产动态,定期研究安全工作;
2.建立、健全本单位的安全生产责任制,承担本单位安全生产的最终责任;
3.组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程;建立安全生产培训制度;
4.保证本单位的安全生产费用的有效使用;
5.督促、检查本单位的安全生产工作,及时消除安全技术隐患;
6.一旦发生安全事故,要做到及时报告、妥善处理,配合调查组的调查;
7.组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案;
8.及时、如实报告安全事故。
二、企业技术负责人的安全职责
1.贯彻执行国家、行业的有关安全生产的方针、政策、法律、法规、规范标准,并组织落实;
2.协助企业负责人做好安全生产方面的技术领导工作,监督防范措施的落实;
3.协助企业负责人组织编制本单位的安全施工操作规程,并适时改进;
4.组织编写和审批施工组织设计或专项施工组织设计、安全技术方案或专项安全技术方案;组织重要工程项目的安全交底工作;
5.严格审查安全技术措施的可行性,并提出决定性意见;
6.领导安全生产技术改进和研究项目;
7.本企业新技术、新工艺、新材料使用中,负责审核其使用过程中的安全性、可靠性,提出预防措施;
8.参与重大安全事故调查,分析事故原因,提出整改措施和安全技术方案。
九、工会的安全职责
1.工会有权对违反安全生产法律、法规、侵犯员工合法权益的行为要求纠正;
2.工会发现违章指挥、违规操作、强令冒险作业,或发现事故隐患时,有权提出解决建议,单位应及时研究答复;
3.当发现危及职工生命安全的紧急情况时,工会有权建议组织员工撤离危险区,单位必须立即处理;
4.工会有
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