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2、积极推动转型升级,实现产业结构高级化,建立现代的产业体系。 我国企业长期处于全球价值链分工的低端,主要通过OEM方式嵌入全球价值链,价值实现主要集中在劳动密集、技术水平低的生产加工环节上,较少涉及产品设计、高端制造、品牌经营等高附加值环节。在2009年的世界品牌500强中,中国只有18个,远低于美国的241个、法国的46个和日本的40个 劳动生产率、工业增加值率、工业能耗水平等综合效率指标远远低于美、德、日等发达国家。中国2007年的装备制造业劳动生产率为1.9万美元/人?年,而1996年美国为9.8美元/人?年、日本为11.0美元/人?年,2009年中国工业增加值率为26.5%,美国为68.0%、日本为43.6%、德国43.4%,2008年我国万元国内生产总值能耗为1.1吨标煤,是发达国家的3到4倍 3.努力深化体制改革,实现管理组织科学化,建立高效的管理体制。 近些年,我国在科研投入方面大幅增长,2010年我国共投入研发经费7062.6亿元,比上年增加1260.5亿元,增长21.7%,远远高于GDP的增长。但是,由于科研管理体制原因,科技创新效率比较低。一份实证研究表明,中国基础研究经费投入每增加1单位,其SCI篇数增加0.852,而日本、韩国分别为1.263、1.755;中国研发经费投入每增加1单位,专利核准数增加1.386,而日本和韩国分别是2.652和1.676 制定国家的工业强国规划 这个规划要满足全局性、系统性、长期性、国际竞争性的要求: ——所谓全局性,要求该战略规划是一个国家的经济发展战略,立足国家整体经济发展,而不是一个单纯的工业发展规划 ——所谓系统性,要求该战略规划从国家系统角度思考工业强国建设问题,要包括工业强国建设的各个方面,包括科研、教育、行政、社会、文化等; ——所谓长期性,如果初步设想,在未来20年左右的时间内,把我国建设成为一个工业强国,并努力一直保持工业强国的地位,那么战略规划期应该有20年,并对20年后进行展望; ——所谓国际竞争性,要求该战略规划应该动态地考虑到世界各国的竞争战略,既要立足于国情和国内经济发展的需要,又要立足于世情和应对国际竞争的需要。 “从国际环境看,我国发展仍处于重要战略机遇期的基本判断没有变。同时,我国发展的重要战略机遇期在国际环境方面的内涵和条件发生很大变化。我们面临的机遇,不再是简单纳入全球分工体系、扩大出口、加快投资的传统机遇,而是倒逼我们扩大内需、提高创新能力、促进经济发展方式转变的新机遇”。 “实现尊重经济规律、有质量、有效益、可持续的发展,关键是深化产业结构战略性调整。要充分利用国际金融危机形成的倒逼机制,” ——2012中央经济工作会议 * 机会:为我国战略性新兴产业的培育和发展,为我国庞大的制造基础为先进制造技术和相关产业的发展提供了巨大的潜在市场和应用场所。 时间:第三次工业革命虽然一定程度上收缩了大规模制造的适用范围,但大规模生产和大规模定制仍然在模块化架构和流程化技术范式产品领域具有广泛的应用空间。由于“第三次工业革命”是一个渐进的过程,我国还有时间通过战略调整和持续的现场学习,来实现应对。 条件:我国现在已经是一个工业大国,拥有巨大的市场、完备的工业体系和强大的产业基础,这些年来在新型工业化战略指导下,我国一直坚持信息化与工业化融合发展,在制造业数字化方面掌握了一定的核心关键技术(2011年中国十大科技进展之一就是研制成世界上最大的3D打印机),具有了进一步跨越式发展的技术基础 * “对于“第三次工业革命”既要有紧迫感,也要有信心。这种紧迫感并不是类似于2007年我国应对国际金融危机所需要的那种“应激反应”的紧迫感,而是长期发展战略应对的紧迫感;而信心则来自于在对“第三次工业革命”发展趋势以及我国制造业发展现状科学认识基础上,及时进行正确的战略应对。 只要有危机意识和战略认识,充分利用我国的制造优势,调动企业技术突破和应用的积极性,促进现场的持续改善,我国完全有可能将“第三次工业革命”转化为经济发展和工业化进程的新动力,进而构成了倒逼中国产业结构调整的新机遇。 * 第一,加快制定实施我国的“国家先进制造技术突破和应用规划” 实现2020年中国制造业总体上升级成为“数控一代”,2030年总体升级为“智能一代”。 第二,以现代“母工厂”建设为抓手,推进我国的先进制造技术突破和应用。将这些“母工厂”建设成为我国先进制造技术突破、应用的场所,建设成为先进制造技术和先进现场管理方法持续改善的试验田,从而最终以点带面地推进我国制造业素质的整体提升。 * 第三,协同推进我国战略性新兴产业培育和先进制造技术发展。通过战
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