论经济全球化的幸与不幸.doc

PAGE 1 PAGE 6 《今日科技》2001年第5期 论经济全球化的幸与不幸 邵培仁 (浙江大学新闻与传播学院，浙江 杭州，310028) 内容提要： 经济全球化是二战后世界经济发展最显著的特征，它为世界各国提供了一个广阔的竞争舞台。然而，经济全球化对推动发展中国家和发达国家经济发展所起的作用有很大差别。本文系统论述了经济全球化给发展中国家和发达国家所带来的利弊，有助于我国在经济全球化这一进程中把握机遇、避开风险和健康发展。 关键词：经济全球化；发展中国家；发达国家；利弊 经济全球化已成为不可逆转的趋势和不可抗拒的客观现实。经济全球化是福还是祸，是利还是弊？对于这个问题，人们可以从不同的角度和层面作出不尽相同的回答。 对于“经济全球化”的内涵，学术界的观点不尽一致。国际上基本认可的“经济全球化”，是指生产要素不断走向世界范围的优化配置、经济利益相互交错和各国的经济运行机制日益走向一致的一种趋势。其总体特征是各国经济联系的日益密切，相互依赖、相互渗透的程度不断加深。 就全球传播范围来说，经济全球化的具体表现可概括为六个主要方面：一是国际贸易已成为各国经济发展中不可缺少的组成部分，是国际交往中最活跃的一环；二是世界性的分工已经形成，生产活动已经全球化；三是国家间的相互投资越来越频繁，资本流动已经国际化；四是国际金融活动规模空前，大大超过了全世界生产和商品交易；五是全球化的主要载体――跨国公司迅猛发展，跨国公司是当代国经济生活国际化的主要承担者和体现者。六是世界经济体系不断扩大，全球经济贸易规则日趋统一。 经济全球化是把双刃剑。究竟应该怎样对待经济全球化？世界经济论坛前主席施瓦布的一番话很有指导性。他说，经济全球化已成为现实，成为人们日常生活的一部分。既然经济全球化是无法回避的客观现实，既然经济全球化是不可阻挡的历史潮流，每一个国家都必须以积极的姿态迎接经济全球化的挑战，都必须研究经济全球化问题，以兴利除弊，达到既能分享经济全球化所带来的经济利益，又能够尽量避免经济全球化带来的负面效益。 发展中国家的一朵血玫瑰 国内现在有一种观点，经济全球化只会对发达国家有利，对于发展中国家是凶多吉少，没有多大益处，这似乎可看作是“悲观论”。他们更关注的是经济全球化对发展中国家的负效应。这个问题用“仁者见仁，智者见智”的话来回答，也不合适。衡量经济全球化对发展中国家的利弊与得失，关键是要经济全球化究竟给发展中国家提供了哪些机遇，带来了哪些风险或者说冲击。 事实上，许多发展中国家已经不失时机地快速融入经济全球化进程，在这个过程中不断获得资金和技术，并得到生产和管理上的帮助和协作，从而提高了本国经济技术发展水平。中国和东南亚等许多发展中国家都得益于经济全球化而实现了经济持续和高速发展。因此，从总体上说，经济全球化为发展中国家提供了前所未有的发展机遇，多数发展中国家也因此在不同程度上成为经济全球化的受益者。这主要反映在以下五个方面： 第一，经济全球化为发展中国家提供了更多吸引外资的和机会。据联合国公布的，1996年发展中国家吸引外资达2850亿美元，比上一年增长了17．5％。而且投向发展中国家的国际私人成本在6年间增加了6倍。在流入发展中国家的国际资本构成中，国际私人资本已占85％。吸引外资规模的扩大无疑有助于解决发展中国家的资金短缺问题。 第二，经济全球化有利于发展中国家更快更多地获得世界范围内的技术和管理经验。在高新技术产业化的今天，技术的重要性日益增加，某种程度上会加速或延缓国家经济的发展，而且是倍增或倍减的关系。谁拥有尖端的高新技术，谁就拥有主导权。在经济日益全球化后，发展中国家能花较小的代价获取更多更好的技术，这种技术，是他们目前国内无法研究出来的，或者即使研究出来，也要过上好几年。管理经验的有效获得也使发展中国家的企业逐步走上了规范化经营的道路。这是发展中国家无法拒绝经济全球化的主要原因。 第三，经济全球化缓解了发展中国家的就业矛盾。世界上有许多发展中国家的人口与就业岗位之间存在着深刻的矛盾，大量失业人员的存在是令政府十分头痛的问题，而且，就业问题一旦解决不好，还会引起社会的不稳定。经济全球化对解决这些国家的就业问题发挥了积极作用。有资料显示，由于上述经济地区的发展，近10年间发展中国家的就业人数年均增长率提高了14％以上。 第四，经济全球化促进了发展中国家跨国公司的发展，使其在世界市场的竞争力逐渐增强。总的来说，发展中国家的跨国公司由于起步较晚，目前发展水平较低，普遍劳动密集型产品。但从发展趋势看，由于经济全球化为发展中国家提供了在更广泛的领域内积极参与国际竞争的机会，发展中国家跨国公司更积极地活跃在世界经济舞台上的时代指日可待。 第五，经济全球化优化了发展中国家的产业结构。发展中国家产业结构不太完善，主要是第一产