关于中国现阶段农村劳动力流动制度建设的思考.PDFVIP

(社 。 zs,N。3 zS卷 3期 四川师范大学学报 会科学版) vo1· 第 第 phy盯 lo∞ d Sood⒌ ty(Pl⒒ 19明 7月 Univσ“ 年 Journal of schuan Norm械 关于中国现阶段农村劳动力流动制度建设的思考 祁 晓 玲 二 、 巨大利益差距 内容提要 在 中国这个典型的 元经济结构模 式中,工 农 城 乡的 “ ” ” 必然导致农村剩余劳动力 向城市流动。流动中,“ 流出地 的现行土地制度和 流入地 、 移 主 制度障碍 。本文从制度建 阻 劳动 进 步流动 转 的 要 户 管理制度是 碍农村 力 一 的 籍 土 度 设 的重点是建立有效 的流转机制,户 籍管理制度 改革主 设 的角度,提 出了 地制 建 、 有差别分层次管理,以 此来保证农村劳动力 自 要是变全 国统一管理为不同城市 镇的 、 、 的制度需要。 由 有序 适度流动 ’ 关键词 劳动力流动 制度建设 土地流转机制 户籍管理制度 、 和 物生 农村剩余劳动力转移主要是指农村 中从事种植业即从事粮食作物 经济作物 饲料作 动 生 料结合,而显现 出的多余 产 的劳动力,由 于其数量大,劳 均耕地不足,难 以使所有劳 力与 产资 部分 由农村流向城市,由 农业流向二、三产业的过程。 “ ” 中国历来人多地少,人地矛盾尖锐。但 19Tg年以前,农村劳动力 的转移却基本上是 冰封 的,不 存在大规模转移。农村经济体制改革,特别是农村家庭联产承包责任制 的实行,赋予 了农 民相对独立的生产 自主权,农 民才第一次有可能根据市场的需求,在政策允许的范围内,优化资 一 剩 劳动力游离出来形成流动与转移。 源配置,将剩余劳动力转 出农业,使 原来 直隐蔽的 余 二 ,工 、 巨 的 益差距使农村剩余劳动 中国是发展 中国家。典型的 元经济结构模式