南通市市级机关作风建设 - 南通机关党建.docVIP

PAGE PAGE 7 南通市市级机关作风建设 “一评五制”工作简报 ? 第27期 （效能公示制专辑） 南通市机关作风建设办公室 2012 ? 目 录 ? ●市物价局推进效能公示制实现无盲区、全覆盖、零延迟 ●市民政局“点线面”结合提升效能公示制实效 ●市科技局实化绩效公示四个环节 ●市地税局以绩效管理系统建设试点推动效能公示 ●南通海事局五线并行抓好效能公示 ●市教育局开通运行网上绩效考核系统 市物价局推进效能公示制 实现无盲区、全覆盖、零延迟 一是公示内容无盲区。从工作职责和工作绩效两个层面规定了五个方面的公示内容，即处室、分局、中心内部的职责分工；个人岗位工作责任；局年度目标责任综合绩效；省局、市委市政府及市领导交办的专项工作绩效；局、处室及个人月度工作计划和工作绩效。重点突出月度工作绩效，建立常规工作、重点工作、调研工作和创新工作四大板块，全面客观地进行公示。二是公示对象全覆盖。下发市局2012年度目标任务分解表，对33个重点项目明确了责任单位和责任人。12个职能处室针对分解的重点任务和常规工作，在处室内部进一步细化和量化，根据职责分工落实到人。每一名工作人员根据岗位职责的要求，对分解的责任工作列出明确的工作措施和完成时限安排表。所有责任对象的责任内容均严格按要求进行效能公示，形成了局、处室、个人“三位一体”的效能公示对象体系。三是公示时间零延迟。强化时效意识，在公示时间上，针对不同内容分别按半年、季度和月度进行公示。变以往的“月评季考”为“周例会、月考核、季评鉴”，实现完成时限和公示时间的零延迟。建立处室工作周例会制度，各处室每周一上午集中利用半小时时间，对处室成员上周工作的完成情况进行查漏补缺。健全月考核制度，每月初集中半天时间，由处室负责人对本处室上月工作完成情况进行总结，未完成的说明理由。客观原因造成的，明确进一步完成的时限并由监察室督办；非客观原因造成的，与“月考核”挂钩，视情节扣考核分数，进而扣绩效工资。完善季度评鉴制度，局主要领导、分管领导每季度根据绩效考核情况，对季度工作进行点评。形成了自我评价、处室互评、领导点评的“三评合一”评价体系。 市民政局“点线面”结合 提升效能公示制实效 一是抓好点，让基层动起来。认真制定年度惠民政策落实目标，明确落实范围、责任处（室）、时间节点、工作成效，并进一步分解到各县（市）区民政部门。结合单位实际，重点拓展社会普遍关注的、与民生息息相关的惠民政策落实情况的公示，真正服务于民，取信于民。二是牵好线，使载体联起来。定期组织县（市）区惠民政策落实情况交流，每季度收集各地城乡低保、五保供养、重点优抚对象帮扶、大病医疗救助、临时救助等惠民政策落实情况。通过民政网站、编发通报、电子屏幕、张贴上墙等载体，把各地重点信访件落实办理情况向社会公示，在更大程度上惠及困难群众，优质高效办理群众诉求。三是扩大面，把质询活起来。在效能公示中引入质询机制，定期对重点工作任务、重要民生工程、为民办实事项目的工作进度、时效、质量、效果等进行质询。质询由局长办公会议落实，由主管领导对上月工作及进展情况进行质询，处（室）及直属单位主要负责人面答。如发现未按期推进落实到位的进行问责，并限期整改。类似问题记录在案，年终作为考评处（室）和兑现绩效工资及奖金的重要依据。在此基础上，进一步延伸和拓展质询范围、内容和效果，每季度召开全市民政工作推进会，将县（市）区季度工作情况纳入质询范围，并邀请行风监督员、民政服务对象参与质询活动，全面提升效能公示的实效。 市科技局实化绩效公示四个环节 一是按照加压目标公示。要求各处室及相关责任人按照职能设置和岗位要求，对市委市政府下达年度工作目标，进行责任分解，按照“跳一跳，才能够得到”的要求自我加压，明确高点定位的工作目标并向服务对象公示。二是按照群众要求公示。对群众普遍关注的事关全局的重要事项和服务对象关心的科技项目立项、科技奖励评审、知识产权申请等事项，严格按实施动态公示，严格按照群众和服务对象的知情要求公示，实行依申请公开制度，接受组织、群众和社会的监督、评判。三是按照时间节点公示。对所有的工作目标和任务，按照公示目标和任务的完成时限要求，及时公示工作目标的推进落实情况，增强公示的时效性和有效性。在治理不作为、乱作为的同时，更加注重治理慢作为、缓作为，营造“嫉慢如仇”的工作氛围，努力实现工作提速、服务提质、绩效提升。四是按照实际情况公示。把部门工作绩效、处室工作绩效和个人工作绩效按照实际完成情况向社会和服务对象公示，特别是对没有按目标要求完成工作任务的，在公示时要说明原因并明确改进措施，推进目标任务的全面超额完成。 市地税局以绩效管理系统建设试点推动效能公示 一是加快“绩效管理系统”试点建设。在业已形成的单位绩效考核、全员岗位目标考