二一一年国土资源管理目标责任书.docVIP

PAGE PAGE 3 二○一一年国土资源管理目标责任书 为全面贯彻落实科学发展观，认真履行保护资源、保障发展、维护权益、服务社会的职能，促进全县经济社会又好又快发展，制定二○一一年国土资源管理目标责任书。 一、考核内容 （一）严守耕地保护红线，促进全市经济社会科学发展（30分） 1、全面贯彻党的十七届五中全会、全国、全省、全市、全县国土资源会议精神和省委、省政府、市委、市政府以及县委、县政府各项决策部署，坚决执行最严格的耕地保护制度和节约集约用地制度。 2、认真落实耕地保护目标责任制，进一步加大基本农田保护力度，认真开展耕地占补平衡工作。 3、严格实施新一轮土地利用总体规划和矿产资源规划，严格执行年度计划和专项规划。积极稳妥、严格规范地推进建设用地增减挂钩试点工作。 4、依法规范做好用地保障工作，确保国家和省重点急需项目及民生项目用地，切实维护被征地农民的合法权益。 5、严格执行经营性用地和工业用地招拍挂出让制度，认真执行国家产业政策和供地政策，加强土地供应管理。进一步盘活用好存量土地，依法及时处置闲置土地，严格执行项目用地控制指标，切实促进土地节约集约利用，依法规范有序推进农村集体建设用地流转。 6、全面加强土地综合整治工作，按时完成年度中低产田地改造和“兴地睦边”农田整治重大工程任务。 7、严格执行《违反土地管理规定行为处分办法》（监察部15号令），高度重视土地卫片执法检查，依法查处土地违法违规案件，无违法批地行为发生。 （二）进一步加强矿业权管理和地质灾害防治工作，切实提高矿产资源保障能力（30分） 8、认真落实云南省探矿权采矿权管理办法等一系列配套文件精神，严格执行矿业权审批制度，提高矿政管理科技含量，完善“规划控制、计划投放、有偿使用、合同管理”的矿政管理新机制。 9、积极支持配合“三年地质找矿行动计划”实施，确保重要矿种、重点矿区整装勘查工作顺利开展。 10、深入开展资源利用现状调查，认真做好矿山储量动态监管、矿产资源储量备案及登记统计工作，强化矿产资源补偿费和有偿使用费的征收管理工作。 11、加大矿业权市场体系建设力度，完善矿业权市场交易规则和制度。 12、认真贯彻落实地质灾害防治“十项重大措施”，足额筹措地质灾害防治经费，按时完成年度地质灾害防治工作任务。健全落实矿山地质环境恢复治理保证金制度。 13、严肃查处无证开采、持过期证采矿以及其他矿产资源违法行为。无违法批矿行为发生。 （三）夯实基础，不断提高国土资源管理水平（25分） 14、及时完成旅游产业土地利用专项规划、土地整治专项规划等土地利用专项规划编制任务，做好地质灾害防治规划等专项规划的编制工作。 15、全面开展农村集体土地确权登记发证工作及土地登记规范化建设。加强城镇基准地价更新和农地定级估价工作。 16、建立健全土地管理共同责任机制。认真办理群众来信、来访。 17、认真实施“金土工程”二期建设项目，努力推进土地、矿产“一张图”管理，强化电子政务信息和新闻宣传工作。进一步加强基础测绘和测绘统一监管。 18、严格执行“收支两条线”，加强土地、矿产出让收支管理，确保土地和矿产资源相关规费应收尽收，专款专用，监管到位。加强财政投资项目绩效管理评价工作。 19、加强国土资源统计工作，建立国土资源统计分析制度，确保各类统计报表计分析报告按时按要求上报。 （四）加强干部队伍和党风廉政建设，深入开展“两整治一改革”和创先争优活动（15分） 20切实加强领导班子和干部队伍建设，全面开展“两整治一改革”专项活动，深入推进创先争优活动。全面落实干部教育培训计划，有效提高干部队伍素质。进一步加强国土资源所规范化建设。 21、加强法治机构建设，领导干部带头学法、守法、用法，制定依法行政、普法规划和计划，全面推行国土资源政务公开。 22、切实加强党风廉政建设和反腐败工作，无违法违纪发生。 二、考核办法 （一）考核实行大案要案一票否决制度，对发生被国家部委或省政府、市政府立案查处的大案要案及群体性事件的县区，不得参与考核，并按有关规定实施问责。 （二）县区国土资源部门获得省、部级授予先进集体表彰或科技进步奖项的，每一奖项加1分。 （三）国土资源目标管理责任考评总分为100分。年终考核总评分高于80分的，按照得分高低，分别评定一等2名，二等3名。低于60分的，进行行政问责，并责令限期整改。 （四）对各县（区）具体考核评分办法由市国土资源局制定；考核工作由市国土资源局组织实施。 （五）综合各县（区）完成责任制情况及考评结果由市政府对市国土资源局进行考核。