任务三--企业纳税工作流程.pptxVIP

;;;;十三届全国人大一次会议通过的国务院机构改革方案提出：“改革国税地税征管体制，将省级和省级以下国税地税机构合并，具体承担所辖区域内的各项税收、非税收入征管等职责。国税地税机构合并后，实行以国家税务总局为主与省（区、市）人民政府双重领导管理体制。”;;;;;统一社会 信用代码;;;;;;;四、延期申报 纳税人、扣缴义务人不能按照税收法律、行政法规规定的期限或税务机关根据法律、行政法规确定的期限向税务机关办理纳税申报或者报送代扣代缴、代收代缴报告书的，经税务机关核准可以延期申报。;（一）延期申报的条件 1．纳税人、扣缴义务人因特殊困难不能按期办理纳税申报 纳税人不能按期申报是指纳税人、扣缴义务人主观以外的客观情况造成的。这里的特殊困难是指不可抗力，如风、火、水、地震等自然灾害和财务会计处理上的困难。 2．经税???机关核准 纳税人、扣缴义务人需延期申报，必须向主管税务机关提出申请，经税务机关核准后，方可延期申报。当不可抗力消除后，纳税人应立即向税务机关报告。;（一）延期申报的条件 3．在核准延长的期限内办理申报 延期申报的期限一般以当地主管税务机关根据纳税人、扣缴义务人的困难程度核准，通常最长不超过3个月。纳税人在主管税务机关核定的期限内办理纳税申报或报送代扣代缴、代收代缴税款报告表。 4．延期申报必须预缴税款 核准延期申报的纳税人、扣缴义务人应当在纳税期内按照上期实际缴纳的税额或者税务机关核定的税额预缴税款，并在核准的延期内办理税款结算。;（二）延期申报管理程序 1．纳税人、扣缴义务人申请 纳税人、扣缴义务人提出申请，填写延期申报申请审批表。 2．税务机关核准 受理环节主要应审阅纳税人填写的表格是否符合要求，报送的资料是否齐全、税款是否须缴。对符合条件的，制发核准延期申报通知书，并制作批准延期申报清册，相关资料归档。;;;;;;;;国务院机构改革︱国税地税由分设走向合并的改革逻辑 ;一、从财税合一到国税地税分设 自建国以后至1994年分税制改革之前，我国税务机构曾经采取过单一税务、归入财政、财税合置的模式。1994年，我国开始实行分税的财政管理体制改革，随之而来的是税收征管机构进行相应配套改革。中央层级设立国家税务总局，作为国务院主管税收工作的直属机构；省及省以下层级将税务机构分设为国家税务局和地方税务局两大税收征管系统。;（二）为什么要实行税务机构分设改革 1994年实行分税制改革后，将税收按收入归属分为中央税、地方税和中央与地方共享税。为保障中央在税收征管上的权力和利益，同时调动地方政府在税收征管上的积极性，提高税收征管效率，在地方层面将原有的税务机构从财政机构分置，再分设为国家税务局和地方税务局两大系统。国家税务局征收中央税以及中央与地方共享税，由国家税务总局实行垂直管理，而地方税务局征收企业所得税及地方税，主要由地方为主的省以下垂直管理。国税与地税机构分设分管后，两大机构各司其职，使中央和地方政府均能各自保持稳定的税基，防止互相交叉和侵蚀。;二、从国税地税分设到国税地税合作 1994年的分税制改革以及相配套的国税与地税机构分设改革虽然作用明显，但随着经济向纵深发展，全面深化改革推进，分税制存在的背景条件变化，分税制以及国税与地税机构分设的弊端也逐渐显露?? （一）税务机构分设的局限性 从过去二十四年的税收征管实践来看，税务机构分设有其合理性，但也不可避免存在以下几方面的问题： 首先是增加征纳成本。 其次是降低征管效率。 第三，影响公平竞争。 （二）实施由分设向合作的改革 随着我国财税体制改革的逐步深化，传统的国税与地税机构互相独立的局面已难以适应新形势的需要，深化税收征管体制改革的呼声高起，改革势在必行。但就如何改革，存在不同主张和看法。2015年12月，中办、国办联合下发了《深化国税、地税征管体制改革方案》。;三、从国税地税合作到国税地税合并 既然2015年以来的征管改革已经起到降低征收成本、提高征管效率的作用，当下合并地方国税与地税机构的改革，意义何在？这既有新一轮国务院机构改革的外部大环境方面的原因，也有税收征管效率提升的内部小环境方面的诉求。 （一）税务机构合并改革的外部大环境 从外部大环境看，本次地方国税与地税机构合并的改革，是本轮国务院机构改革中的一项改革。 （二）税务机构合并改革内部小环境 从内部小环境看，本次地方国税与地税机构合并的改革是在全面实施营业税改增值税（营改增）背景下进行的。;;;;;;;