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文化经纪人与文化产业 文化部文化市场司司长 刘玉珠 文化经纪人在文化经济活动中，在文化市场和文化产业发展中，都起到了很大的作用。我对文化经纪人的了解，只是在文化市场管理实践中接触的一点知识，所以想在此就文化经纪人的作用及管理发表点个人意见，以求教于诸位。 一、文化商品是用来交换的文化产品，众所周知文化产品最大的特点是具有意识形态性。优秀的文化产品，能够增长人们的科学文化知识，培养人们树立正确的世界观、人生观、价值观，而劣质文化产品则污染人们的灵魂，降低人们的思想、道德、文化素质，甚至把人引入歧途。任何时代、任何社会都重视精神文化的教化功能，孔子说：“诗三百，一言以蔽之，曰：思无邪”，指的就是这个道理。文化商品在流通过程中体现出来的政治效果、思想效果、道德效果、知识效果、审美效果、娱乐效果以及文化积累效果的总和，才是文化商品获取的总收益。因此，我们文化经纪人要认清文化商品的特殊性，不能将之等同于一般商品，在经纪活动中不但要追求经济效益，更重要的是将社会效益放在首位。 二、我国文化市场与其他国家相比有一定的特殊性。它是政府导向型的有序竞争的市场，正处在向社会主义市场经济体制转变的过程中。一是基于市场机制的盲目性、自发性的缺陷，因此必须由政府手段来弥札二是基于国家的整体战略目标，文化市场的建设必须服从、服务于我国社会主义现代化建设的整体目标。江泽民同志在党的十四大报告中指出：“精神文明建设必须紧紧围绕经济建设这个中心，为经济建设和改革开放提供强大的精神动力和智力支持”；三是基于国际竞争中的文化安全，在全球化特别是我国已加入世贸组织的今天，这一点显得格外突出。由于经济落后导致的事实上的不平等竞争，文化产业尚未形成，市场体系尚未健全，管理机制也未完善的大背景下，只有在政府的主导下，我们才能够做到在积极宏扬我国优秀民族文化的同时，既能有效抵制各种腐朽、没落文化的侵蚀，又能博采各家之所长，来促进民族文化的创新与发展，才能使我们在激烈的国际文化竞争中永远居于不败之地。针对这些特殊性，我国制定了一些有别于其他市场的政策一是文化市场准入规则。这是各文化市场主体进入市场必须遵循的法规和应具备的条件。比如举办营业性演出活动，必须符合《营业性演出管理条例》及实施细则的有关规范设立音像制品连锁经营单位，必须符合《音像市场管理条例》及《音像制品批发、零售、出租管理办按》规定的条件等。二是公平竞争规则。这是各文化市场主体在平等的基础上充分展开竞争的行为准则。比如《营业性演出管理条例实施细则》关于取消演出市场进入的所有制限制的规定，就是为了给演出市场的各类竞争主体以平等的国民待遇。三是文化市场交易规则。这是各文化市场主体之间交易行为的准则。比如举办营业性演出活动，各当事方必须签订合同，广告宣传必须真实可靠等。所有文化经纪人都应了解和遵循这些规则，才能做到合法经营，规范操作。 三、简要介绍一下我国文化经纪人的有关情况。改革开放以来人民生活水平的提高，文化消费结构有了很大变化。不少文艺团体为了摆脱入不敷出的困境，探索多业助文，开始走向市场，以图生存和发展。同时进行管理体制改革和文化产品的调整，树立文化经济理念是很重要的。随着经济体制的不断完善，文化市场的繁荣，文艺团体引进了市场机制，改革人事制度和分配制度，解放了文化生产力，一批具有现代经营管理知识和文化素养的文化管理人才和经营人才，特别是经纪人才脱颖而出，将潜在的资源化为财富。文化市场中与经纪人密不可分的主要是演出市场和艺术品市场。 演出市场。是以演出服务为主要交易对象的文化市场，是文化市场中结构较为完整的市场。法规也比较健全。演出经纪人是文化经纪人的重要组成部分，是演出市场活跃的群体，在加快演出市场信息的有效传递、密切演出市场生产经营者与消费者之间的联系、促进演出市场资源的合理配置、推动演出市场的规范发展等方面有着不可替代的作用。所谓演出经纪人，简言之，就是指在演出市场上为实现演出产品的交易进行中介服务并获取佣金的文化商人。他们虽不是演出产品的生产者，但懂得产品的价值虽不是演出产品的消费者，但熟谙消费者的消费心理并可以把这种心理转化成实际的消费。随着演出市场的日益发展，演出经纪人地位将越来越突出。 目前我国演出经纪人主要有两种类型：一是演出经纪机构，二是文艺表演团体。 演出经纪机构是指依法成立的从事演出经营及演出经纪活动的按人经济组织。根据其可以从事的业务范围，分为演出公司和演出经纪公司两种。 演出公司是指从事演出的策划、组织、联络、制作、营销等经营活动和演出的代理、行纪、居间等经纪活动的经营单位，即演出公司既可以从事演出经营业务并从中获取经营利润，又可以从事演出经纪业务并从中获取佣金。演出公司是目前我国演出经纪人的主体。 演出经纪公司是指从事演出代理、行纪、居间等经纪