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　建设工程监理目标控制及风险分析 3.1　监理目标控制概念及目标系统 3.1.2　建设工程目标控制 3.2　工程风险管理 3.2.2　建设工程风险管理 第3章课堂练习题 本章结束 * * 3.1　监理目标控制概念及目标系统 3.2　工程风险管理 按控制措施制定的出发点分 被动控制 主动控制 3.1.1　目标控制概念 1、控制 控制是建设工程监理的重要管理活动 控制——管理人员按计划标准来衡量所取得的成果，纠正所发生的偏差，使目标和计划得以实现的管理活动 2、被动控制 对实际输出发现偏差，分析产生偏差的原因，采取纠偏措施 事中控制、事后控制 反馈控制 闭环控制 面对现实的控制 工程实施 计划 收集 实际 状况 工程 状况 报告 实施状况 与计划目标 比较 偏离 正常 纠正 措施 改变 投入 修改 计划 投入 输出 定期进行 有限循环 被动控制流程图 干扰因素 投入 转换 反馈 对比 纠正 被动控制的基本环节 正常 偏差 实际值－计划值 ＝ ＞ ＜ 0 对比： 正偏差 负偏差 正常 纠偏 对于建设工程目标控制而言，纠正正偏差 轻度偏离：直接纠偏，即改变后期投入 中度偏离：修改后期计划，但总目标值不变 重度偏离：重新确定总目标值，重订计划 3、主动控制 预先分析风险因素及其后果，拟订并采取针对性预防措施，减少乃至避免目标偏离 事前控制 前馈控制 开环控制 面对未来的控制 监理工程师应将主动控制与被动控制紧密结合，并力求加大主动控制 投入 工程实施 输出 预防措施 纠偏措施 监理工程师的控制流程图 分析原因 发现偏差 调查研究 风险分析 预测偏差 投 资 控 制 进度目标 满足 质量目标 满足 实际投资≤计划投资 目标 投资、进度、质量三大目标 既对立又统一的关系 1、建设工程投资控制的含义 在满足进度和质量要求的前提下，力求使工程实际投资不超过计划投资 2、建设工程进度控制的含义 在满足投资和质量要求的前提下，力求使整个建设工程按计划的时间动用 工业项目：按计划时间达到负荷联动试车成功 民用项目：按计划时间交付使用 3、建设工程质量控制的含义 在满足投资和进度要求的前提下，实现工程预定的质量目标 共性质量目标：国家现行关于质量的法律、法规、技术标准和规范等，尤其是强制性标准的规定 个性质量目标：建设工程施工合同中业主要求的功能、使用价值等质量目标 个性质量目标不得低于国家强制性质量标准 　　监理工程师应将三控制作为一个系统统筹考虑，力求实现整个目标系统最优，即实现投资、进度、质量三大目标的统一 3.2.1　建设工程风险 1、风险 不确定性 已知（科学预测）多种自然状态发生的概率 至少一种可能结果是损失 2、风险的分类 （1）按风险的后果分 纯风险 只会造成损失而不会带来收益的风险 重复出现的概率较大，表现出某种规律性 易采取防范措施 投机风险 既能造成损失又可能创造额外收益的风险 重复出现的概率较小 较难防范 （2）按风险产生的原因分 政治风险 社会风险 经济风险 自然风险 技术风险 （3）按风险的影响范围分 基本风险 作用于整个经济或大多数人群的风险，具普遍性 影响范围大、后果严重 特殊风险 仅作用于某一特定单体（如个人或企业）的风险，不具普遍性 3、建设工程风险 建设工程风险大 参与工程建设的各方均有风险，但各方的风险不尽相同 决策阶段主要表现为投机风险 实施阶段主要表现为纯风险 风险管理是为建设工程目标控制服务的 （一）风险管理目标 投资风险：实际投资不超过计划投资 进度风险：实际工期不超过计划工期 质量风险：实际质量满足预期的质量要求 安全风险：建设过程安全 （二）风险管理过程 1、风险识别 系统而全面地识别出影响建设工程目标实现的风险因素、风险事件及其后果 成果——建设工程风险清单 2、风险评价 定性或定量估计建设工程风险事件发生的可能性和损失后果 风险量函数 建设工程风险量——期望值准则 3、风险对策决策 确定建设工程风险事件最佳对策组合 （1）风险回避 以一定方式中断风险源 回避一种风险可能产生另一种新的风险 回避风险的同时也失去获益的可能 回避风险有时不现实 （2）损失控制 预防损失、减少损失的措施 损失控制计划系统： 预防计划——防止严重灾难事件发生 灾难计划——灾难事件即将或已经发生执行，减少伤亡、财产损失 应急计划——尽快恢复正常生产/施工 （3）风险自留 非计划性风险自留：意外将风险留给自己 计划性风险自留：有意识地将风险留给自己 应尽量避免非计划性风险自留 计划性风险自留决不能单独运用：+损失控制 （4）风险转移 任何一种风险都应由