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第三章 刑法的效力范围 第一节 概述 第二节 刑法的空间效力 第三节 刑法的时间效力 * * 案例 1991年和1996年,被告人张子强等人将在内地非法购买的一批枪支弹药偷运到香港。1997年9月,被告人张子强等人经密谋并由张子强出资,在广东省汕尾市非法买卖大量炸药、雷管和导火线,偷运香港。此外,被告人张子强一伙在广州等地经多次密谋策划后,分别于1996年5月和1997年9月在香港绑架了李某、林某和郭某,勒索巨额赎金。在本案中,就走私枪支、弹药罪而言,从内地走私到香港,属于跨境犯罪。就绑架罪而言,预备行为发生在内地、实行行为发生在香港。 问:内地的司法机关对张子强案是否具有刑事管辖权呢? * * 第一节 概述 一、刑法效力范围的意义 正确理解和掌握我国刑法的效力范围,对于准确适用刑法与各种犯罪作斗争,保证追究刑事责任的准确性,避免定罪量刑上的错误,保护国家和人民的利益,具有重要的意义。 * * 二、刑法的空间效力的概念和原则 刑法的空间效力,是指刑法在什么地域、对什么人具有拘束力。刑法在空间上的适用范围,涉及国内犯(发生在本国领域内的犯罪)和国外犯(发生在本国领域外的犯罪)的效力。 (一)属地原则 1、含义:即一个国家对其领域内的人,不论其国籍如何,都有进行规制以维护本国法秩序的权力。一个国家对于发生在本国领域内的犯罪,不管行为人是谁,都适用本国刑法。 * * 2、我国刑法第六条第一款规定:凡在中华人民共和国领域内犯罪的,除法律有特别规定的以外,都适用本法。 “领域”指领陆、领水、领空、移动领土。 “法律有特别规定”而不适用“本法”的情形包括: (1)不适用中国刑法的情形(外交特权和豁免权的外国人L11) (2)不适用大陆刑法的情形(港澳台) (3)不适用刑法典部分条文的情形(民族自治地方不能全部适用本法规定的L90) 问:犯罪地如何确定?L6.3 中国公民在国外实施犯罪、外国人在国外危害中国国家或公民利益的犯罪、外国人在国外实施危害各国共同利益的犯罪怎么办? * * (二)属人原则 1、含义:本国公民在国外犯罪的,也适用本国刑法。L7 (1)国家工作人员和军人 (2)其他中国公民,原则上适用(三年以下可不追究) 2、确立属人原则的根据:为了保护我国国家利益以及公民的利益(包括避免中国公民在国外受到不当处罚) 问题:甲原为外国人,后加入中国国籍,发现其在加入中国国籍前在国外曾经犯罪,也没有超过追诉时效,那么应如何处理? * * (三)保护管辖原则 1、含义:不论是本国人还是外国人,其在国外的犯罪行为,只要侵犯了本国利益或者是本国公民的利益,就适用本国刑法。(其实质意义在于保护本国利益与本国公民的法益。因侵犯本国利益而适用本国刑法的,称为国家保护原则;侵犯本国公民法益而适用本国刑法的,称为国民保护原则,也即消极的属人管辖原则) 2、适用保护管辖原则的条件 (1)侵犯的对象 (2)最低刑3年以上 (3)在犯罪地也为犯罪 * * (四)普遍管辖原则 1、含义:以保护各国的共同利益为标准,认为凡是国际条约所规定的侵犯各国共同利益的犯罪,不管犯罪人的国籍与犯罪地的属性,缔约国或参加国发现罪犯在其领域之内时便行使刑事管辖权。(该原则的目的在于防止国际犯罪) * * 2、体现:《刑法》第九条“对于中华人民共和国缔结或者参加的国际条约所规定的罪刑,中华人民共和国在所承担条约义务内行使刑事管辖权的,适用本法” 3、限制 (1)所犯罪行必须是国际条约所规定的罪行 (2)我国参加缔结了该条约 (3)该罪行在我国刑法中也是犯罪行为 问题:适用普遍管辖原则时定罪量刑适用的是国际条约还是我国刑法? * * 我国刑法采取了属地管辖、属人管辖、保护管辖与普遍管辖四个原则,那么如果其他国家跟我国一样同时采取这些原则,就必然出现若干国家对同一犯罪均具有刑事管辖权的现象。 思考:本国具有刑事管辖权的行为(如中国公民在国外犯一定之罪)受到外国确定的有罪判决或无罪判决时,本国是否承认(广义的承认包括执行)这一判决? * * 对外国刑事判决的承认问题 国际上分为两种:积极承认(意味着将外国的判决与本国判决同等对待)和消极承认 1、积极承认(意味着将外国的判决与本国判决同等对待) (1)如甲国人在乙国犯罪被乙国判处十年有期徒刑,后被引渡回甲国,甲国根据乙国的有罪判决,执行该判决所确定的十年有期徒刑; (2)甲国人在乙国犯罪被乙国判处4年有期徒刑并已经在乙国执行完毕了,后甲回国,甲国不再对其犯罪行为进行追诉。 * * 2、消极承认 指外国确定的刑事判决不制约本国刑罚权的实现,即不管外国
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