诚毅学院海关商检业务与法律(报关)复习材料.doc

报关资料 报关资料 PAGE8 / NUMPAGES8 报关复习 一、名词解释（共15分，每题3分） 二、单项选择题（共20分，每题1分） 三、填空题（共10分，每题1分) 四、计算题（10分） 五．报关单填制题（共30分，每空2分) 六．问答题（共15分)。 第一章 海关的含义； 海关的任务；海关机构设置；海关自由裁量权； 相对人权利； 海关：有主权国家在所有海关监管区设置的，对进出境货物、运输工具、行李物品、邮递物品等执行监督管理、征收关税、查缉走私、编制海关统计及办理其他业务的国家行政机关。 海关的任务：1、监督管理2、征收关税 3、查缉走私4、编制海关统计 海关机构设置：海关总署；直属海关；隶属海关。 海关自由裁量权：行政机关在法律明示授权或者消极默许的范围内，基于行政目的，自由决定、自主选择而做出一定的具体行政行为，变现在行政处理、行政许可、行政强制、行政赔偿、行政监督等行政行为中。 海关自由裁量权表现：1、在处罚种类上的自由裁量权；2、对“情节轻重”和“数额合理”的自由裁量权；3、对直达行为时限的自由裁量权；4、对行为定性的自由裁量权。 相对人的权利：1、知情权；2、陈述权和申辩权；3、行政复议权和行政诉讼权；4、报关单修改权和申报前货物查验权。 第二章 海关法含义；海关事务担保；ATA通关单证册、伊斯坦布尔公约。 海关法：指调整海关于进出关境活动有关的当事人之间、海关与相关国家机关之间以及各海关之间的权利义务关系的法律规范的总称。 海关事务担保范围：1、商品归类； 2、海关股价或要求提供有效的报关单证的当事人；3、在没有办完相关的手续而又急需通关的，可以通过向海关提供规定数额的保证金、保函或者其他法律认可的担保财产，获得提前放行。 海关事务担保方式：保证、抵押、质押、留置及定金等五种方式。 1）人民币、可自由兑换货币 2）汇票、本票、支票、债券、存单 3）银行或非银行金融机构保函 4）海关依法认可的其他财产、权利 ATA通关单证册含义：指用于暂准进出口货物报关的国际统一格式的报关单证。 （1961年签署1963.7.30正式生效） ATA通关单证册目标：1、对暂准免税进口货物实行共同制度，以便利国际贸易和文化活动；2、并通过国际连保系统，保证在货物违反有关国际公约及海关相关规定而进出其成员关境的情况下，海关的应收关税及税费得到偿还。 伊斯坦布尔公约：同意对暂准进口制度的定义。所谓“暂准进口”是“指一种海关业务制度，按照该项制度，某些货物（包括运输工具）在运入关境时，可以有条件地免纳进口税及国内税等，并免受经济性质的进口禁止和限制；此项货物（包括运输工具）必须为特定的目的进口，并且必须在特定的期限内除因在使用中正常损耗者外，按原状回复出口”。 ATA通关单证册与伊斯坦布尔公约差别：1、结构上；2、运用范围扩大；3、单证增加。 第三章 掌握报关概念 掌握报关企业分类 掌握报关员的定义 《伊斯坦布尔公约》的适用原则 报关：也称为进出口货物的申报，是指进出境运输工具的负责人、进出口货物的收发货人或其代理人按照《海关法》第二十四条规定的义务向海关递交规定的报关单证，申报进出口货物的品名、型号、数量、单总价等项内容并申请海关查验、放行的行为。 报关企业的分类：1、代理报关企业2、专业报关企业3、自理报关企业 报关员：指已取得相关资格证书，经海关批准注册、代表所属报关企业向海关办理进出口货物报关业务，并以此为职业的人员。 伊~公约的适用原则1、自由选择原则2、最低便利原则3、非互惠原则4、试用新公约原则。 第四章 掌握进出口许可证制度概念、 进出口配额制度； 理解出口收汇核销、 进口付汇核销程序。 进出口许可证制度：指国家依法对本国继续的原材料、战略物资、高科技产品以及其他短缺商品，实行进出口经营 权、业务范围、贸易国别及配额限制的制度，属于非关税壁垒性质的管制措施。 进出口配额制度：指国家主管部门在一定期限内对于某些商品的进出口数量或金额直接规定一个限制的管理措施；在规定的期限和配额以内的货物可以进出口，反之则不准进出口，或者征收较高的关税或者罚款。 进出口配额制度种类：绝对配额；关税配额。 出口收汇核销程序：1申请核销单；2出口货物的报关；3银行收汇；4核销收汇5简化手续 进口付汇核销程序：进口付汇核销手续由外汇管理局委托外汇银行代为办理。企业付汇的前，需向付汇银行申领国家外汇管理局同意制发的进口付汇核销单，凭以办理付汇。货物进出口时，许多填写一联供付汇核销用的进口货物报关单，进口单位凭盖有海关“放行”章或“验讫”章的报关单（付汇证明联）和进口付汇核销单向银行办理进口付汇核销手续 第