农村服务管理网格化工作.docVIP

PAGE PAGE 7 PAGE 1 服务管理网格化工作 实 施 方 案 为全面加强社会管理责任体系建设，完善我乡社会管理长效机制，提升社会管理水平，推进社会管理信息化，根据上级文件精神，决定全面推进社会管理网格化建设工作。为确保此项工作的扎实推进，结合我乡实际，特制定本实施方案。 一、总体目标 通过村管理体制机制的创新和实践，建立科学的分工协作机制、高效的工作运行机制、规范的监督考核机制，实现村管理的扁平化、精细化、信息化，村服务的全覆盖、全天候、零距离。努力建设“管理有序、服务完善、文明祥和”的和谐村。 二、指导原则 条块结合，以块为主；上下联动，整体推进；重心下沉，夯实基层；以人为本，突出民生；一岗多责，一专多能；优化流程，高效便捷；公开公正，规范透明。 三、成立组织 成立由乡主要领导任组长，分管领导任副组长，机关各部门、各村主要负责同志为成员的实施社会管理网格化工作领导小组，领导小组下设办公室，办公地点设在乡综治办，具体落实网格化管理工作。 四、网格设置 1、按照“任务相当、方便管理、界定清晰”的要求，考虑村民的认同度、农村工作人员状况等因素，根据全乡实际情况，设置三级网络结构。原则上每个网格以100-300户、人口300-1000人为宜。 2、坚持城乡统筹发展，同步推进农村地区的网格化管理工作。农村区域一般以多个村民组或相对集中居住区域为基础设置网格。 3、制定网格划分的网络图，制作各网格公示牌。 五、人员设置 1、驻村干部联系一级网格：全乡9个行政村为一级网格，组长由分管各村的班子成员担任，管理和服务团队由各村下乡队长和成员担任。 2、两委干部联系二级网格：村两委干部联系对象为所在网格区的村民代表，党小组长配合村两委干部工作。 3、村民代表联系三级网格：村民代表联系对象为所在网格区的农户。 六、工作职责 1、驻村干部（一级网格）主要职责是：完成乡党委政府交办的工作，指导各网格片组开展工作，处理上交的矛盾、纠纷和问题。 2、两委干部（二级网格）（网格长）主要职责是：对村民代表反映的矛盾纠纷和问题，村两委干部及时的参与与解决协调，对无法调解或解决的问题，及时报村两委会，重大事件同时上报乡有关部门；村两委干部每半年至少与联系代表有一次专题谈心、走访或座谈，了解掌握代表的思想状况和生产生活情况，实实在在解决一些实际问题，并做好相关记录。 3、村民代表（三级网格）（小组长）主要职责是：村民代表在维护社会稳定中要起到“和事佬”和信息员的作用，对联系户反映的信访问题和矛盾纠纷，及时妥善化解，将矛盾纠纷调处在萌芽状态，尽力做到小事不出组。对调解不了的矛盾纠纷，及时上报联系的村两委干部，并协助做好工作，重大事件直接报村两委和乡有关部门。村民代表每年走访联系户2次以上，了解掌握联系对象的思想状况和生产生活情况，收集反馈各种信息，并做好相关记录。 七、工作程序 网格责任人（网格长）根据不同工作类型，采取相应的程序及时处置有关事项。对于一般性事项，网格责任人（网格长）可现场处理，登记备案；对于协调性事项、突发性事项、审批性事项等，要及时上报乡社会服务管理中心。 八、工作要求 1、岗位要求 （1）、建立每日巡查制度。网格员坚持每天至少到网格巡查一次，确保及时掌握情况，成为发现、受理、处置、协调、报告第一人。做到“六清”（家庭情况清、人员类别清、区域设施清、隐患矛盾清、居民服务需求清、群众关注的热点难点清）。2、建立走访居民制度。网格员做到每季度走访一遍重点户和困难户，一年至少走访一遍全体住户，掌握民情，服务居民。做到“四到四访四报告”（“四必到”：发生突发事件、邻里纠纷、居民家庭重大变故、居民有诉求第一时间到；“四必访”：网格内困难居民、重点帮扶对象、独居老人、残疾人家庭、信访、维稳、防邪重点人、社区矫正人员等每月必访；“四必报”：发现不安全隐患、不稳定因素、新增计划外生育、流动人员迁入迁出必报）。3、建立工作例会制度。村委每周召开一次会议，开展工作交流，分析存在问题，研究改进方法。 2、加强宣传 多渠道、多形式宣传，营造浓厚的舆论氛围，提高村民群众的知晓率、支持度、参与率。在村宣传栏、公共活动场所等张贴宣传材料，向每个住户发放一封信；在醒目位置设置网格化图谱，公布网格责任人（网格长）照片、姓名、联系电话、工作内容和管理服务职责等信息，向每个住户发放网格责任人（网格长）服务联系卡。 3、完善功能 要强化以下五种功能：一是信息联通功能。准确、快速、完整的获取和反馈信息。二是处置快速功能。调节、执法、处置环环相扣、运转快速。三是资源配置功能。对党的基层组织、行政资源、社会资源和市场资源善于整合利用。四是便民服务功能。村民能够就近、及时、便捷的获得多样化、高质量的服务。五是社会保障功能。为村民尤其是弱势群体提供社会救助、创造就业