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第一章 总则 1.1 监理工作依据 1 委托人与监理人签订的监理合同； 2 委托人与承包人依法签订的工程施工合同及工程分包合同； 3 委托人与设计单位签订的设计合同； 4 委托人与原材料、构配件及设备等供应商签订的设备供应合同； 5 本合同约定的监理事项中涉及的其他各类合同； 6 工程项目施工图纸及说明文件，有关各方面签订的工程洽商，为本工程制定的技术文件及规定； 7 本工程的建设工程规划许可证、施工许可证、施工图审批文件、人防消防主管部门对设计的审批文件、计划主管部门的立项批复、建设主管部门批准的年度施工计划； 8 《建设工程监理规程》（DBJ01-41-2002）等国家和北京市现行有关工程建设和建设监理的法律、法规、规章、规范、规程、技术标准、要求、通知及其他规范性文件。 9 本合同在实施过程中如与国家及北京市颁布的新规范性文件有抵触时，按国家及北京市颁布的新规范性文件执行。 10 监理人按委托人指定的专项标准或要求以及工程进度进行验收； 11 监理人依据委托人因市场需要提高的质量标准进行监理工作。 1.2 监理工作范围与内容 根据建设单位与监理单位签订的委托监理合同的要求，以全过程、全方位、全天候的优质监理服务，对承包单位的履约行为和履约结果进行监督管理，对工程实施进度控制、质量控制、费用控制、合同管理、安全管理、信息管理和工作协调。 1.3 监理工作目标 使监理工作完全达到委托监理合同和监理规范的各项要求，即优质监理服务。在保证本身工作系统化、规范化、标准化和科学化的同时，严格监督承包人履约，使承包人在施工合同中的承诺得以全面完整的实现，即实现工程预期的质量、费用、工期控制目标。 1.4 对监理单位的要求 1 监理单位应依据委托监理合同的要求配备资质符合要求且数量足够的人员，组建监理机构，开展监理工作。监理单位应建立有效的内部工作和监督制度。 2 监理单位对建设单位负责，在监理工作实施中必须维护建设单位的合法权益。 3 监理单位应明确委托监理合同授予的权限，公正处理承包单位的正当权益。 4 施工监理的基本准则是：守法、诚信、公正、科学。 1.5 监理控制手段 1 规划与要求：根据监理合同要求，编制项目监理规划，并就重点、难点环节制定更为详尽的实施细则，明确目标要求。 2 措施与程序：根据监理规划中的目标与要求，制定切实可行、行之有效的预防控制措施和落实执行程序，明确监理控制细节。 3 监督与通知：对措施与程序的落实执行进行严格的监督管理，重要部位或关键工序实施旁站监理。对于执行过程中发现的问题与偏差，及时发出监理工程师通知单进行纠正。 4 统计与报告：对于过程或最终数据与信息，及时进行统计、分析和预测。对于重大问题和将要发生的严重趋势问题必须及时通报建设单位。同时，要总结经验，按照1.5.1—1.5.4步骤，重新进行更高层次的规划和控制。 5 暂停工程与支付：依据合同文件，对承包人的严重违约行为，采取全部或部分暂停工程施工和工程支付的手段，以促使承包人履约。 1.6 监理工作流程 1 监理工作总流程 2 准备阶段工作流程 3 施工阶段质量控制工作流程 4 施工阶段进度控制工作流程 5 施工阶段费用控制工作流程 6 工程交工及保修期工作流程 第二章 管理职责 2.1 监理工作管理与实施 为确保监理工作质量，本工程监理工作在建设单位的统一组织下实施与开展。北京正宏监理咨询有限公司按监理合同组建永丰西滨河路北延道路工程监理部。 监理部实行目标管理，对工程质量、进度、造价、文明安全施工和内部管理负总责，公司与监理部签定目标责任书。 2.2 建设单位与监理部职责 2.2.1 建设单位主要职责 1 作为建设单位全面负责施工监理工作的组织、协调与指导。 2 负责对监理工作进行检查、监督和评价。 3 负责做好开工前工程管理准备工作和技术管理准备工作。 2.2.2 监理部主要职责 1 在建设单位领导下，负责并开展所辖合同段的施工监理工作。 2 依据监理委托合同的规定配备监理人员，组建监理部。履行监理委托合同中的权利和义务，做好进度、质量和费用控制工作。 3 依据监理合同和工程实际情况编制监理规划和编制监理实施细则。以便更周密的对工程项目实施进行控制，同时起到指导现场监理人员实施监理工作的作用。 4 监理规划的编制应做到控制目标明确，控制措施有效、工作制度健全、职责分工清楚，对监理工作实施起