公民参与县级政府公共决策问题及对策研究-公共管理专业论文.docxVIP

万方数据 万方数据 湘潭大学 学位论文原创性声明 本人郑重声明：所呈交的论文是本人在导师的指导下独立进行研究所 取得的研究成果。除了文中特别加以标注引用的内容外，本论文不包含任 何其他个人或集体已经发表或撰写的成果作品。对本文的研究做出重要贡 献的个人和集体，均已在文中以明确方式标明。本人完全意识到本声明的 法律后果由本人承担。 作者签名： 日期： 年 月 日 学位论文版权使用授权书 本学位论文作者完全了解学校有关保留、使用学位论文的规定，同意 学校保留并向国家有关部门或机构送交论文的复印件和电子版，允许论文 被查阅和借阅。本人授权湘潭大学可以将本学位论文的全部或部分内容编 入有关数据库进行检索，可以采用影印、缩印或扫描等复制手段保存和汇 编本学位论文。 涉密论文按学校规定处理。 作者签名： 日期： 年 月 日 导师签名： 日期： 年 月 日 摘 要 公民参与是实现政府决策科学化、民主化的重要保障，是公民进入公共领域， 诉求公共利益的途径，是我国社会主义民主政治建设重要内容。公民有效参与到 政府公共决策中有利于提高政府公共决策的合法性，提高公民对政府公共决策的 认可度，促进政府公共决策的有效实施及经济、社会、文化、生态的和谐发展。 县级政府作为我国一级行政机构，是国家行政管理体系的基础性延伸，既处于中 央与基础、城镇与农村、宏观经济与微观经济的中介环节，又是与公民直接互动 性较强，最易实现公民实质参与，体现公共利益诉求的机构。县级政府公共决策 是否科学民主化，直接关系到群众根本利益的实现，关系到是否将党中央和政府 决策落实，影响着到我国社会主义和谐社会建设和全面建成小康社会的步伐。 本文主要研究的问题是如何促进我国公民积极、有序和有效地参与县级政府 的公共决策。针对这一问题，文章采用了文献分析法、规范分析法、调查研究等 多种方法，以新公共服务理论、公共决策理论、利益相关者理论中的重要思想和 方法为理论分析工具，总结和分析了公民参与县级政府公共决策的现状和特点。 从公民对政府决策重要性认知情况、公民参与权利与途径和实际参与情况三方面 对湖南省攸县公民参与政府公共决策情况进行问卷调研，统计、分析了调查问卷 中样本所反映的攸县公民参与县级政府公共决策的问题，并对公民参与县级政府 公共决策存在问题的原因进行全面系统的分析。就如何促进公民积极、有序和有 效地参与县级政府公共决策，文章从政府、公民自身、参与组织、参与途径四方 面提出建议，要建立健全县级政府公共决策机制、提高公民的实际参与能力、加 强公民参与组织载体的建设、完善公民参与途径的制度化建设。 关键词：公民参与 县级政府公共决策 问题 对策 I Abstract Citizen participation is the important guarantee to realize the government decision-making scientific and democratic，It is a citizen into the public domain, ways to appeal to the public interest, is the important content which socialist democratic political construction in our country. Citizens in the effective participation in government public decision-making to the legitimacy of the government public decision-making ， To improve citizens recognition of government public decision-making, promote the effective implementation of the government public decision-making and the economic, social, cultural, ecological and harmonious development. The government at the county level as the level of administrative institutions in our country, Is the national fundamental extension of administrative management system, At both the central and foundation,