太仓市土地利用总体规划（2006—2020年）.docVIP

太仓市土地利用总体规划（2006—2020年） PAGE PAGE 26 太仓市土地利用总体规划 （2006—2020年） 文 本 太仓市人民政府 二○一○年九月 目 录 TOC \o 1-1 \h \z \u HYPERLINK \l _Toc290624852 第一章 总 则 PAGEREF _Toc290624852 \h 1 HYPERLINK \l _Toc290624853 第二章 规划背景 PAGEREF _Toc290624853 \h 4 HYPERLINK \l _Toc290624854 第三章 规划目标 PAGEREF _Toc290624854 \h 7 HYPERLINK \l _Toc290624855 第四章 土地利用结构调整与布局优化 PAGEREF _Toc290624855 \h 9 HYPERLINK \l _Toc290624856 第五章 耕地和基本农田保护 PAGEREF _Toc290624856 \h 13 HYPERLINK \l _Toc290624857 第六章 建设用地调控 PAGEREF _Toc290624857 \h 16 HYPERLINK \l _Toc290624858 第七章 中心城区土地利用管制 PAGEREF _Toc290624858 \h 19 HYPERLINK \l _Toc290624859 第八章 土地生态环境建设与保护 PAGEREF _Toc290624859 \h 21 HYPERLINK \l _Toc290624860 第九章 土地整治 PAGEREF _Toc290624860 \h 23 HYPERLINK \l _Toc290624861 第十章 土地用途区管制 PAGEREF _Toc290624861 \h 25 HYPERLINK \l _Toc290624862 第十一章 镇（区）土地利用调控 PAGEREF _Toc290624862 \h 28 HYPERLINK \l _Toc290624863 第十二章 规划实施保障措施 PAGEREF _Toc290624863 \h 30 HYPERLINK \l _Toc290624864 第十三章 附 则 PAGEREF _Toc290624864 \h 32 第一章 总 则 第1条 规划目的 为贯彻党的“十七大”精神和科学发展观，率先基本实现现代化，切实落实保护耕地的基本国策，统筹土地资源的开发、利用和保护，促进太仓市经济社会全面、协调、持续发展，编制《太仓市土地利用总体规划（2006—2020年）》（以下简称总体规划）。 第2条 指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照“和谐太仓”的发展目标和“保护资源、保障发展”的要求，统筹协调经济社会发展与土地利用，保护耕地和基本农田，保障科学发展用地，提升生态环境质量，提高土地节约集约利用水平，优化土地资源配置，增强土地利用总体规划的宏观调控作用，为太仓市经济社会发展提供土地资源保障。 第3条 规划原则 围绕指导思想，总体规划遵循以下基本原则： 按照稳定和提高农业基础地位的要求，立足解决农村民生问题，严格保护基本农田； 按照建设资源节约型社会的要求，立足保障和促进科学发展，节约集约用地； 按照太仓市总体发展战略的要求，立足形成国土开发新格局，统筹各业各类用地； 按照建设环境友好型社会的要求，立足构建良好的人居环境，加强土地生态建设； 按照促进国民经济又好又快发展的要求，立足构建科学发展新机制，强化土地宏观调控。 第4条 规划依据 《中华人民共和国土地管理法》； 《中华人民共和国土地管理法实施条例》； 《中华人民共和国基本农田保护条例》； 《江苏省土地管理条例》； 《国土资源部办公厅关于印发市县乡级土地利用总体规划编制指导意见的通知》（国土资厅发〔2009〕51号）； 《土地利用总体规划编制审查办法》（国土资源部令第43号）； 《江苏省政府办公厅关于印发江苏省市县乡级土地利用总体规划编制审批办法的通知》（苏政办发〔2010〕61号）； 《县级土地利用总体规划编制规程》（TD/T 1024—2010）； 《县级土地利用总体规划制图规范》（TD/T 1021—2009）； 《县级土地利用总体规划数据库标准》（TD/T 1027—2010）； 《江苏省土地利用总体规划（2006—2020年）》； 《苏州市土地利用总体规划（2006—2020年）》； 《太仓市土地利用总体规划（2006—2020年）大纲》； 《太仓市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》； 《太仓市城市总体规划（2001—2020年）》；