农业综合行政执法工作半年总结.docVIP

PAGE PAGE 8 唐山市农业行政综合执法支队 二〇一二年上半年工作总结和下半年工作安排 执法支队在市农牧局的正确领导下，按照年初工作目标要求，以保障农业生产和农产品质量安全为主线，以“种子执法年”和“农药监管与法制建设年”活动为载体，以禁限用高剧毒农药、假冒伪劣农资为监管重点，坚持整治部署从早、监管关口前移、倡导行业自律、监管力量下延的原则，通过开展农资市场专项整治活动和建立健全农资备案制度，严厉打击违法经营行为，进一步规范了我市农资市场经营秩序。现将上半年工作总结如下： 一、完成情况 上半年以来，全市共出动执法人员6094人次，检查经营单位5228家次，抽查农药标签1100个，确认合格标签1068个，标签抽查合格率为97.1%，比去年提高2.1个百分点；抽检农药样品213个，9个样品检出质量不合格；查处违法行为458起，立案34起，结案21起，简易程序403起，罚没款总额36.95万元。市本级登记备案农资产品705个，印发《农资登记备案证书》84个；查处违法行为37起，立案5起，结案5起，简易程序27起，罚没款3.8万元。 二、工作措施 支队围绕“一产抓特色”，强化监管职责，加大务实创新，积极锐意进取，狠抓农业综合执法各项工作落实。 （一）创新监管机制，实行登记备案制度 支队突出监管关口前移，以农资登记备案为抓手，以“一牌、一证、一卡、两软件”（一牌即唐山市农资经营规范化信息公示牌，一证即农资登记备案证书，一卡即诚信监督卡，两软件即农药经营单位管理软件和农资产品登记备案软件）为载体，加大市场执法检查力度。 一是印发文件安排部署。2012年初，以市局名义下发了《关于经营单位 HYPERLINK / \t _blank 农资产品登记备案的补充通知》，对备案范围、备案材料、备案程序等做出具体安排。 二是开展农药经营条件审查。按照《农药管理条例》第十九条，我们对农药经营人员资格、经营场所、仓储设施、安全防护措施、相适应的质量管理等规章制度进行严格审查，将全市2478个农药生产、经营企业录入“唐山市农药经营单位管理系统”软件中，掌握全市农药经营主体现状，使其100％纳入监控范围。 三是实行农资产品登记备案制度。农资登记备案采取市、县（市）区联动管理方式。以县（市）区为单位，所有进入辖区销售的农药产品都要到农业执法大队办理登记备案手续，农业执法大队对拟进入本行政区域内市场的农药产品进行审查，经审查其证件、标签、使用作物和防治范围等合格的，录入到唐山市农资登记备案系统，同时上报市支队。市支队对确定的重点单位印发《登记备案证书》。经营单位在批发货物过程中，要将《登记备案证书》复印件加盖公章后随货物进入下一级销售单位。市支队通过“唐山农业信息网”对外公示、宣传登记备案产品，同时对登记备案产品的有效成分进行抽查检测，检测不合格的，不准在本辖区内销售使用。截止目前，发放《农资登记备案证书》84个，登记备案农资产品705个，清理出不合格农资产品12个。 四是推行经营公示制度。针对农资经营单位经营环境差，经营秩序不规范，经营量小，经营品种多、乱、杂等问题，支队要求农药经营单位在明显位置悬挂统一印制的《唐山市农资经营规范化信息公示牌》。《公示牌》作为我市农资管理规范化的延伸，内容充实，包括各项规章制度、划片包店监管责任人、日常检查记录、农资登记备案证书、投诉举报电话等信息，便于接受农民的监督。截止目前，滦县、开平、古冶、迁西、丰南等县区农资经营单位《公示牌》全部上墙。 （二）围绕工作重点，开展市场专项整治 按照年初制定的“三个切实突出”、“四个更加注重”、“全面加强五项工作”的工作任务，支队针对重点品种、重点区域和重点时节开展了一系列专项整治活动。 一是开展春季农资交叉检查活动。3月27日至4月12日，为保障抗旱促春管和春耕备耕生产顺利进行，积极营造打假护农保春耕良好社会氛围，市支队组织全市执法骨干以交叉执法检查的方式、分两个阶段在全市范围内掀起了春季农资打假热潮。此活动以主要农资生产、批发单位、主要农资批发市场、集散地和与其他省市交界等边远偏僻区域农资经营单位为检查重点，重点检查了棉花、玉米等春播作物和蔬菜种子，严厉查处生产经营假劣种子、套牌侵权、无证生产经营、未审先推、包装标签不规范等违法行为；重点检查了生产经营违法添加高毒农药、未登记成分、有效成分不足等假劣农药和无证生产、一证多用、套用或冒用证件等生产、经营农药违法行为，严厉打击非法生产、经营和使用甲胺磷等禁用高毒农药的行为；重点检查了复混肥料、有机肥料、水溶肥料、秸秆腐熟剂等产品中有效成分不足、未经登记、一证多用、假冒伪造登记证、肥料产品标称具有农药功能等违法行为。共检查农资经营单位87家，检查农资产品280余个，抽取肥料样品4个，农药样品29个，发现涉嫌违法行为25起，其中农药