内蒙古自治区边境口岸地区银行卡业务发展中存在的问题及对策建议.docVIP

内蒙古自治区边境口岸地区银行卡业务发展中存在的问题及对策建议 调查思考 内蒙古 INNERMONGOUABANK1NGRESEARCI-I 豳■■——2009.三 治区边境口岸地区银行卡 业务发展中存在的问题及对策建议 刘晓华 f中国人民银行呼和浩特中心支行呼和浩特010020) 银行卡作为集存款,消费,结算,信贷,网上支 付,转账,汇兑,证券,基金,保险及其他增值业务于 一 体的支付工具,逐渐受到满洲里和二连浩特地区 居民的认可.并且在这两个口岸地区得到推行.截 至2007年底.满洲里共发放各类卡222760张,其 中贷记卡3872张,准贷记卡9663张,借记卡 209034张,国际卡191张;布放POS机具55台, ATM机14台.特约商户62家.2007年满洲里市银 行卡POS消费额3.58亿元,2007年满洲里市社会 消费品零售总额为35.77亿元,银行卡消费占社会 消费品零售总额比为9.9%,与全区总体水平持平. 自2006年2月开始.俄入境者可以在满洲里市使 用境外银行卡.主要有万事达,维萨卡,运通卡,大 莱卡,JCB卡等品牌的银行卡,使用较多的是万事 达和维萨卡,银行卡每笔提钞限额为3000元,但不 限定每日的提款次数.2007年外国人在满洲里市 自动取款机提取现金372.72万元,POS消费4万 元.同期,二连浩特共发放各类卡66456张,其中借 记卡62991张.贷记卡1776张,准贷记卡1689张; 布放POS机具21台,ATM机10台,特约商户2l 解决龙头企业贷款担保难的问题.三是金融机构应 完善管理体制,满足农牧业产业化发展的信贷资金 需求.商业性金融应提高基层农村金融机构贷款审 批权限,加大信贷调整力度,对特色产业放宽贷款 期限,促使农业产业结构进一步优化;在扶持龙头 企业的方式上.重点支持与农业产业化龙头企业配 套的生产基地建设,拓展支持辐射面,构筑区域特 色的农业产业带和优势生产基地.推动优势产品向 优势产区集中.政策性金融应以支持农业产业化龙 头企业为突破口,引导其向规模经营方面发展,在 支持对象上.重点扶持以粮油为主要加工原料的农 业产业化龙头企业和当地对粮食市场具有重要作 用的粮食加工企业.农村合作金融机构应认真贯彻 国家货币政策和产业政策导向,加大对龙头企业的 信贷资金投入.增强农业龙头企业对广大农户从事 农业产业化生产的辐射带动功能,强化以订单,保 护价收购,利益返还,技术服务共享,风险共担等方 式建立不同主体之间的利益联结关系,拉动地区经 济又好又快发展.资金互助社,小额贷款公司等新 型农村金融机构应弥补其他金融机构对农业产业 化信贷支持中的不足,利用其贴近农户,资金灵活 的特点.为农户和基地建设提供小额,分散的短期 资金,满足农牧业产业化对短期信贷资金的需求. (四)构建多层次的资本市场体系,拓宽融资渠 道.一是深化投融资体制改革,提高直接融资比例, 建立多层次的资本市场体系,解决融资难的问题.二 是依托丰富的农牧业资源,政府应扶持有发展潜力 的农牧业产业化龙头企业在创业板上市.三是鼓励 企业发行短期融资债券.有发展潜力的产业化龙头企 业可通过国际市场发行外国债券融资.四是加大信 托产品的开发力度,扩大企业的信托融资规模,设 立资源开发投资基金;五是利用股权投资等方式, 吸引更多的资本投资于农牧业产业化龙头企业. (责任编辑:白莹)(校对:XZ) . 33. INNERM0NGOUABANl(1NGRESEARCH 家.借记卡累计存入金额178.9亿元,累计支取金 额72.9亿元,刷卡消费金额4.34亿元.2003年农 行内蒙古分行与蒙古国郭勒莫特银行达成协议,合 作开展在蒙发行金穗借记卡业务.蒙方代理行受理 蒙古国居民申请,并向客户发卡,申请人将人民币 资金存人发卡行,发卡行再依托账户行结算汇款功 能将款项汇人中方境内,蒙方居民携带信用卡入境 后,持卡在中国境内消费或提现,截止2007年末, 共发卡1636张,在中国境内交易金额约为5亿元. 一 口岸地区银行卡业务发展存在的问题 (一)口岸地区居民用卡意识仍然不高.从调查 情况来看,社会大众的持卡消费意识比较低,现金 为主导的消费观念仍然占据着主流.从两地的发卡 情况看.借记卡发卡量占比巨大,满洲里市借记卡 占总发卡量的93.8%,二连浩特市借记卡占总发卡 量的94.7%,真正用于信贷消费的贷记卡和准贷记 卡数量很少.在使用银行卡的消费群体中,大多数 持卡人将银行卡作为用来存,取现金的便携式存 折,而且很多持卡人办理完银行卡后使用很少或不 使用,形成了一部分”睡眠卡”.居民用卡意识的低 下也直接导致了商业银行发展特约商户,布放POS 机具的困难,各类商户特别是贸易聚集地的中小商 户推崇现金交易.对商业银行布放POS机具存在 着排斥