办税服务厅服务制度.docVIP

办税服务厅服务制度 一、首问负责制 一、凡纳税人进入办税服务场所，第一个接洽服务对象的税务人员为首问人。首问人必须负责为纳税人答疑或指引，不得以任何借口推诿。 二、首问人必须勤奋学习、刻苦钻研，熟悉岗位业务知识及业务流程，掌握为纳税人服务的本领。 三、首问人在为纳税人服务时，要仪表端庄、精神饱满、站座姿势端正，做到热忱服务、举止大方、态度和蔼、文明用语，主动招呼，耐心听取纳税人询问。 四、首问人不论是对上门诉求还是电话咨询，应按下列规定为纳税人服务。 （一）属于本人职责范围内的事项。 1、在手续完备、材料齐全、符合规定的情况下，应按“限时办结制”的要求及时办理。 2、不能及时办理的，应按“一次性告知”的要求，耐心作出解释，并告之办理要求。 （二）不属于本人职责范围内的事项。 1、对虽不属本人职责范围，但属本科（股）室职责范围内的事项，当具体经办人不在时，首问人应先予以受理，并记录诉求事项和联系电话等，再交经办人办理。 2、对不属本人或本科（股）室职责范围，但属本机关（局）职责范围内的事项，首问人应主动告知或引导诉求人到经办科室，经办科室无人时，应告知经办科室的联系电话。属于举报投诉的，受理投诉部门无人时，首问人应将反映的事项、举报投诉人姓名、联系电话等要素进行登记，并按有关规定及时处理。 3、对不属本机关（局）职责范围内的事项，首问人应告知并尽可能帮助诉求人找到承办部门。 二、一次性告知制 （一）对纳税人下列涉税诉求，经办人应当一次性告知纳税人： 1、办理税务登记（含开业登记、停歇业登记、变更登记、注销登记）应当具备的材料和手续； 2、申请增值税一般纳税人认定、年检应当具备的资格、材料和手续； 3、办理纳税申报应当报送的材料和手续； 4、领购发票应当具备的资格、材料和手续； 5、申请减税、免税、退税应当具备的资格、材料和手续； 6、申请延期申报应当具备的条件、材料和手续； 7、申请延期缴纳税款应当具备的条件、材料和手续； 8、申请开具外出经营活动税收管理证明应当具备的资格、材料和手续； 9、申请出口供货企业资格证书应当具备的资格、材料和手续； 10、其他应当告知的有关涉税事项。 （二）一次性告知的程序： 1、对纳税人诉求办理的事项，经办人应当场审核其有关手续和材料，符合规定的，应按“限时办结制”的要求及时办理； 2、经办人审核后，发现纳税人没有相关材料、手续或材料、手续不全、或不符合要求的，应当一次性告知纳税人所需补正的材料和手续； 3、纳税人按照告知的要求补正后，经办人应按“限时办结制”的要求及时办理； 4、纳税人诉求事项涉及多个部门，或相关法律、法规不明等特殊情况时，经办人在办理完本人职责范围内的事项后，还应当就纳税人的诉求事项按“首问负责制”的要求进行办理，不得一推了之。 （三）一次性告知的形式： 1、纳税人电话咨询的，可以以口头形式告知； 2、纳税人以其他方式诉求的事项以书面形式告知，并存档备查。 三、限时办结制 （一）办税服务厅对所承办的具体管理服务事项的办理时限及要求作出明确的规定。 （二）对纳税人的下列诉求事项，在手续完备、材料齐全、符合规定的情况下，应作出明确的办结时限： 1、税务登记（含开业、停复业、变更、注销等）； 2、各类税收证明开具； 3、发票领购验审缴销； 4、纳税申报征收； 5、经区局审批的各类涉税事项； 6、经省市局审批的各类涉税事项； 7、其他应当及时办结的涉税事项。 （三）税务机关内部部署工作、征求意见、会签文件、上级机关和领导交办的工作等也应提出明确的办结时限。 （四）有关事项的办结时限应以适当方式向纳税人及社会公开。 （五）经办人员对诉求事项应按限时办结要求办理，不得以任何借口拖延和刁难，对确需延时办结取件的，应报领导审批，并告知诉求人延时办理的理由。 （六）经办人员办理具体事项时，应出具收件回执单，注明所收材料名称、页数、经办人及办结取件时间。 四、延时服务制度 1、办税人员对纳税申报、购买发票等应一次性办结的涉税事项，在正常时间内未办结的应连续办理，延时服务，办结为止。 2、办税人员无故中断应一次性