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经济发展新常态下广东农民收入形势对比分析研究 　　摘 要：本文通过对“十二五”期间广东省农民收入增长和来源结构变化进行研究，并与沿海发达省份进行横向比较，找出影响农民收入的主要因素，进而提出促进广东农民收入持续增长的政策建议。 　　关键词：农民收入；对比分析；新常态 　　中图分类号：F323.8 文献标志码：A 文章编号：1008-2697（2017）05-0018-05 　　改革开放以来，广东省在发展农业经济和提高农民生活质量等方面取得巨大成效：农林牧渔业总产值从1978年的85.94亿元增长到2015年的5520.03亿元，翻了64.23倍。农民收入水平大幅度提高，生活质量得到明显改善，但随着中国经济进入“新常态”，基本面发生了历史性的实质变化[1]，宏观经济面临着通货膨胀巨大压力，又有经济下行的严峻危险的“双重风险”[2]，在新的发展阶段，如何实现“稳增长”、“调结构”、“促改革”是实现广东省四个“率先”重要政策目标。2010年以来，广东省农民人均纯收入增长速度呈现出明显放缓的趋势，特别是2013年被福建省超越，全国排名掉到第四（北京、上海除外）。农民收入来源结构也产生了较大变化，如何保持农民收入持续增长成为社会关注的重点问题。 　　早在2002年，董家斌就关注了广东农民收入增速减缓的问题，并提出是由于宏观经济环境、劳动力转移不足和村级集体经济发展不平衡导致的。[3]姚丽虹（2009年）实证分析了广东省农民收入影响因素认为农业劳动力受教育程度、农民人均生活消费品支出等因素影响最大。[4]熊璋琳等认为影响农民收入的因素是土地、受教育程度和信息化程度。[5]但是大多数研究是根据计量经济模型等方法对农民收入进行分析，对农民收入现状进行数据截面上分析，并与周边省份进行横向比较。本文通过对广东省农民收入和结构变化进行研究，并与沿海发达省份进行横向比较，找出影响农民收入的主要因素，进而提出促进广东农民收入持续增长的政策建议。 　　一、广东省农民收入情况分析 　　（一）总体分析 　　1.农民收入稳定增长，城乡差距缩小 　　2015年广东农村居民人均可支配收入13360.44元比2010年增加5876.44元，年均实际增长9.1%，高于同期城镇居民人均可支配收入年均增速7.2%。与此同时，城乡居民收入差距从2010年的2.85：1缩小到2015年的2.60：1。 　　2.收入增幅减缓，维持高于国民生产总值增长速度 　　与此同时，随着经济增长放缓，城乡居民收入增幅随国民生产总值增速逐年回落。2011-2015年，?V东省国民生产总值增速从10.0%回落至8.0%，农村居民可支配收入增幅随之逐年减少，从12.5%减缓至7.7%，整体上与国民生产总值增速同步。 　　3.广东农民收入结构变化明显 　　“十二五”期间，广东农民收入结构发生明显变化。从2012年起转移性收入快速增长，成为劳动农民收入增长的主要力量，从2010年的485.85元增加到2015年2709.27元，增加2223.42元，对农民收入增长贡献达40.6%。随着经济环境变化，农村居民工资性收入增长开始放缓，占总收入比例从60.8%降到50.3%，但依然是农民收入的主要部分，对农民收入增长贡献35.2%；家庭经营收入从2203.74元增长到3590.14元，对农民增收贡献达25.3%；而2015年农民财产性收入比2010年减少了64.14元，对农民收入增长贡献为-1.2%。 　　（二）区域分析 　　1.粤东西北地区快速增长，与珠三角区域间差距缩小 　　“十二五”期间，广东区域（珠三角、粤东、粤西、粤北）之间收入差距略有缩小，2010年珠三角地区农民人均收入与粤东西北居民收入比值为1：0.55：0.60：0.55，到2015年则分别缩小至1：0.67：0.74：0.67。 　　2.城市间发展差距缩小 　　2010年，广东省内高于全省农民人均收入的城市有7个，最高农民人均收入为东莞市20486.5元，最低为河源市5644.6元，差距为3.63倍。而到了2015年广东省内高于全省农民人均收入的城市有8个，最高农民人均收入为中山市24405.1元，最低为河源市10803.2元，差距缩小为2.26倍。 　　二、粤闽苏鲁浙农民收入横向比较 　　（一）广东省农民人均收入在全国以及沿海省份的排名变化 　　全国及粤闽苏鲁浙五省农民人均纯收入在过去5 年间呈快速增长趋势。其中，浙江省农民纯收入排名第一，江苏排名第二，广东、福建、山东紧随其后。浙江、江苏两省显著高于其他省份，广东、福建、山东三个省之间差距较小。五省份农民人均纯收入均高于全国平均数。 　　（二）“十二五”期间粤闽苏鲁浙五省农民人均收入快速增长 　　“十二五”期间，2011年增长率最高，随后