北京特种设备安全法宣贯方案-北京特种设备行业协会.DOCVIP

附件 北京市质量技术监督局 《特种设备安全法》宣传贯彻方案 《中华人民共和国特种设备安全法》已由第十二届全国人民代表大会常务委员会第3次会议于2013年6月29日审议通过，将于2014年1月1日起施行。为做好北京市《特种设备安全法》的宣传贯彻，特制定本方案。 一、指导思想 坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，坚持“安全第一、预防为主、节能环保、综合治理”的特种设备安全工作原则，以正面宣传为主，引导全社会更加重视特种设备安全工作，提高全民安全意识，推进安全文化建设，营造浓厚的安全氛围，促进我市特种设备安全状况的持续稳定提升。 二、工作目标 （一）广泛宣传，营造氛围 通过开展宣传活动，推动全市各区县、各部门、各单位、各行业全面贯彻落实《特种设备安全法》的方针政策和国家有关安全生产的法律法规，牢固树立安全发展理念，增强全社会安全意识，努力营造全社会“爱惜生命、从己做起”的良好氛围，为创建和谐平安北京提供舆论保障。 （二）加强培训，深入贯彻 通过强化全市特种设备安全培训教育工作，全面落实生产、经营、使用单位的主体责任，使生产、经营、使用单位的法人代表、主要负责人、安全管理人员、检测人员、作业人员的安全意识进一步增强，安全管理能力进一步提高，承担特种设备安全主体责任意识落实到位；大幅减少使用超期未检及检验不合格特种设备等违法违规行为。 （三）齐抓共管，形成合力 通过《特种设备安全法》的宣传教育培训，着力提高企业本质安全水平和事故防范能力，提高监督执法和群防群治能力，提高事故救援和应急处置能力，提高从业人员安全素质和社会公众自救互救能力。增强社会公众对特种设备安全工作的关注，形成全社会齐抓共管特种设备安全的良好局面。 三、职责分工 特种设备安全监察处：负责组织全市监察、检验、行业协会、特种设备生产单位、大型企业、行业主管单位开展《特种设备安全法》的教育培训工作；与市局法规处、宣教中心共同组织全市《特种设备安全法》宣传工作；督促、指导各区县局、分局的宣传贯彻活动。 法规处：负责组织全市系统内法规、执法人员开展《特种设备安全法》的教育培训工作；与市局特设处、宣教中心共同组织全市《特种设备安全法》宣传工作；协调相关市司法行政部门，将《特种设备安全法》纳入“12.4”法制宣传日宣传内容。 宣教中心：负责会同特设处、法规处组织《特种设备安全法》宣传工作。 各区县质监局、分局：负责协调区县法制部门组织辖区有关部门学习贯彻《特种设备安全法》；组织辖区内特种设备使用单位开展《特种设备安全法》教育培训工作；组织辖区内《特种设备安全法》宣传工作； 北京特种设备行业协会：负责协助市局、各区县局、分局组织开展《特种设备安全法》教育培训活动。 四、宣传活动安排 （一）宣传对象 相关政府部门，特种设备生产、经营、使用单位，特种设备检验、检测机构以及社会公众。 （二）宣传方式 1.《北京日报》专版宣传 策划整板宣传一次，对《特种设备安全法》出台的背景、意义、主要规定内容进行刊登。 2.发放宣传材料 在开工告知、使用登记、检验、检测、监督检查等工作环节向相对人发放《特种设备安全法》法律读本、释义、专家解读、宣传折页等宣传材料。 3.张贴宣传海报标语 在电梯轿厢内张贴安全乘梯标识。在社区等悬挂宣传标语或张贴海报。 4.广播电视宣传标语滚动播放 通过交通广播、城市广播、北京新闻频道连续播放重点法条提示信息。 5.《北京电视台》法律专题解读 录制专题节目，详细解读新法要求。 6.“12.4” 将《特种设备安全法》纳入“12.4”全国法制宣传日宣传内容。 7.新闻发布会 组织召开新闻发布会，通过各媒体渠道向社会通报法律新规定、新要求。 8.其他形式 通过官网、微博、手机报等详解法律重点内容。 （三）时间安排 1.前期准备阶段（10月） 制定工作方案，策划宣传方式，编制宣传资料。 2.广泛宣传阶段（11月至12月） 通过全程办事大厅、检验报检大厅、检查、检验现场针对行政相对人，广泛发放法律读本、宣传资料。 督促生产、使用单位开展学习宣传活动，张贴、悬挂《特种设备安全法》宣传标语、电梯安全乘梯提示，落实企业主体责任，营造学法、知法、守法的安全工作氛围。 3.专题宣传阶段（12月） 刊登《北京日报》专版解读。 针对社会关注的热点问题，制作专题节目和访谈，重点解读新法新要求。 对常见、多发的违法违规行为，通过广播、电视滚动播放提示信息。 4.实施后宣传阶段（2014年） 根据《特种设备安全法》实施情况，有针对性开展重点环节、重要领域的集中宣传，发挥好宣传引导作用。 五、教育培训安排 （一）培训对象 特种设备安全监察人员、行政执法人员，特种设备检验检测机构，特种设备生产、经营、使用单位以及特种设备行业协会等。 （二）培训方式 1.召开研讨会 分批次组织特种设备监察机