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如何提升消防执法公信力几点思考 　　【摘 要】公安消防部队作为党绝对领导下的一支公安现役纪律部队，肩负着“维护社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业”的神圣使命，消防执法活动规范与否、执法服务水平的高低都将直接关系到整个公安消防部队的执法公信力，关系到党和政府的威信和形象。不断提高消防执法公信力，努力在每一个执法环节上都能让群众感受到公平正义，对于更好地践行执法为民宗旨，构建和谐的警民关系，具有十分重要的现实意义。 　　【关键词】消防；执法；公信力 　　 　　 　　近年来,通过大力加强执法规范化建设,消防执法公信力不断提高,但与经济社会发展对消防工作提出的新任务、新要求相比,消防执法公信力还存在许多差距和不足。各级纪检监督部门将公安消防机构作为执法规范化建设和廉政监督的警种，从不同层面折射出消防执法公信力受到了老百姓的质疑。伴随着多元化社会的到来，各种思潮和物质诱惑对消防官兵的冲击，我们应该正视消防执法公信力存在的问题，我们应该反思问题出在了哪里？笔者结合自身所见、所闻、所思，剖析当前消防执法公信力存在的问题，并提出几点建议。 　　一、目前执法监督公信力的现状及成因分析 　　消防监督执法公信力，是社会公众普遍地对消防监督执法权运作具有的信服力和认同感，并遵从消防监督执法权运作的一种状态和秩序。消防监督执法公信力的核心是民众的信任与信赖。目前，消防监督执法公信力与经济社会发展对消防工作提出的新任务、新要求相比,存在的差距和不足主要表现在： 　　（一）执法思想不够端正。个别执法人员全心全意为人民服务的宗旨观念不强，存在不给好处不办事，给了好处乱办事；没有好处该办的拖着不办，给了好处不该办的想着办法去办；有的借执法之机，索贿受贿，贪赃枉法；有的工作态度冷漠，工作作风粗暴，说话生硬蛮横，办事推委拖拉。虽然这样的执法人员为数极少，但影响极坏。 　　（二）执法理念不够新。服务经济社会发展，让人民群众满意是消防执法工作的出发点和落脚点。但是，少数执法人员尚未真正树立行政执法为经济社会发展和人民生命财产安全保驾护航的理念，而仅仅是把自己当作一名执法人员，没有把自己先看成是一名服务企业、服务社会、服务人民的国家行政工作人员。在认识上，不能从科学发展观的角度来对待企业的各种问题，往往局限于完成执法任务的部门利益上。在具体的执法活动中，多的是监督和处罚，少的是引导、规范及解决企业现实存在的问题。 　　（三）执法责任意识不够强。公安消防执法队伍承担着保卫国家和人民生命财产安全是的职责任务，国家和人民时刻寄予着期望和重托，每名消防执法人员都应深刻认识这一光荣使命，深刻感受消防执法具体工作和任务时刻与人民群众的切身利益息息相关。但是个别消防监督人员为个人私利着想，把不少时间和精力花在交朋结友、社会应酬上，业务学习时间少，政策水平偏低，法律意识不强，精神状态不佳，推进工作的能力较弱，极大地影响了消防工作在政府和群众心目中的地位。 　　（四）执法业务素质不够高。“执法者就是社会的外科医生，一个社会总有这样或那样的病，需要执法者加以治疗，如果一个执法人员不精通法律，执法不规范，就会加重病情，引出更多不安因素”。部分单位执法人员平时不注重学习，有关法律法规不熟悉，业务不精通，存在着开展监督检查发现不了火灾隐患，或者发现了火灾隐患不知该如何处理的现象，造成消防执法流于形式。甚至有的存在怕麻烦、怕费事、怕人情、怕出错的消极畏难情绪，对检查出的火灾隐患不敢提、不愿提，造成大量火灾隐患长期存在，严重危害国家和人民生命财产安全。 　　（五）执法体制不够健全。随着社会经济的发展，社会对消防工作的要求逐步提高，现役体制制约着消防执法工作发展的弊端逐步显露，一是监督人员不稳定，流动性大，积累了一定的工作经验后就被调整、更换，业务素质普遍较低，致使消防监督工作受到较大的影响；二是国家机构改革中要求业务部门在单位所占比例不少于70％，消防现役部队设置了司、政、后、防四个部门，业务部门占25％，业务部门精力内部消耗较多；三是部队管理中，服从命令是军人的天职，行政行为带有军事色彩。 　　二、提升消防监督执法公信力应具备的四种意识 　　作为消防监督执法人员，必须坚持“依法执法、文明执法、科学执法”，全力维护人民群众的根本利益，这是党和人民对消防工作的根本要求，是推进依法治国战略实施和政治文明建设的必然要求。因此要从提高思想认识入手，努力培养“四种意识”。 　　一是增强责任意识。要充分认识坚持执法为民既是消防部门承担的职责任务所决定的，又是时代发展的大势所趋，既是消防工作跨越发展的内在要求，又是人民群众意愿的重要体现。消防监督执法人员要牢固树立“以人为本、执政为民”的理念，充分认识自身肩负的职责使命，时刻保持强烈的责任意识和敬业精神，切实履行责任，